Дата принятия: 18 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 сентября 2014 года г.Самара
Судья Кировского районного суда г. Самара Арутюнян Г.С., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Коваленко ФИО4,
У С Т А Н О В И Л:
17.09.2014 года от и.о. командира роты №3 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самара ФИО3 в Кировский районный суд г. Самара поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Коваленко П.С.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Коваленко П.С. составлен 13.09.2014 года, поступил в суд 17.09.2014 года, при этом явка лица, в отношении которого составлен протокол, не обеспечена.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Часть 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных 2 ст. 12.27 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховною Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 года № 40).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных настоящим Кодексом.
Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд считает необходимым возвратить административный протокол с материалами дела в отношении Коваленко П.С. в связи с недоставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении 63 СК 041032 с материалами дела в отношении Коваленко ФИО5 возвратить и.о. командира роты №3 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самара ФИО3 для устранения выявленных нарушений.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток.
Обжалование определения лицом, составившим протокол об административном правонарушении, КоАП РФ не предусмотрено.
Судья Г.С.Арутюнян
