Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-1641/14 18 сентября 2014 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
Лужский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Чернышовой Г.И.
при секретаре Мороз В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лужского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МО «Дзержинское сельское поселение» об обязании принять административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего существование религиозной группы на территории муниципального образования,
УСТАНОВИЛ:
Лужский городской прокурор обратился в суд с иском к МО «Дзержинское сельское поселение» об обязании принять административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего существование религиозной группы на территории муниципального образования.
В обоснование требований истец указал, что в результате проведенного мониторинга действующих муниципальных правовых актов администрации МО "Дзержинского сельского поселения" выявлен пробел в муниципальном правовом регулировании в сфере противодействия экстремистской деятельности, что свидетельствует о недостаточности принимаемых мер по противодействию экстремизму на территории указанного муниципального образования.
Согласно ч.7.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" органы местного самоуправления относятся к субъектам противодействия экстремистской деятельности и участвуют в противодействии экстремисткой деятельности в пределах своей компетенции.
В силу ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Согласно ч.1 ст. 11 Закона №125-ФЗ религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.
В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", выдача документа, подтверждающего существование религиозной организации на территории поселения, является муниципальной услугой. В силу ч.1 ст.6 Закона №210-ФЗ органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
В ходе прокурорской проверки установлено, что в администрации МО "Дзержинского сельского поселения" отсутствует административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего существования религиозной группы на данной территории.
Лужский городской прокурор просит обязать администрацию МО «Дзержинское сельское поселение» принять административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего существование религиозной группы на территории муниципального образования.
Ответчик в лице главы администрации Дзержинского сельского поселения Султанова М.М. направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие администрации, представил проект постановления «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача религиозным группам подтверждений существования на территории Дзержинского сельского поселения».
В судебном заседании представитель прокуратуры Виноградова Т.С. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, поскольку ответчик в добровольном порядке выполнили исковые требования, что подтвердила письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.
В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Истцу разъяснены последствия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Отказ Лужского городского прокурора от исковых требований к администрации Дзержинского сельского поселения об обязании принять административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего существование религиозной группы на территории муниципального образования, основан на законе, не нарушает права иных лиц.
Таким образом, имеются основания для принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь абз.4 ст.220, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Лужского городского прокурора от исковых требований к администрации Дзержинского сельского поселения об обязании принять административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего существование религиозной группы на территории муниципального образования.
Производство по делу по иску Лужского городского прокурора к администрации Дзержинского сельского поселения об обязании принять административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче документа, подтверждающего существование религиозной группы на территории муниципального образования - прекратить.
Определение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства путем подачи частной жалобы в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
СУДЬЯ
