Дата принятия: 18 сентября 2014г.
№ 5-1782/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 сентября 2014 года г. Солнечногорск Московской области
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кирсанов А.В., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ачилова Санжара Муротовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, поступившие из Крюковского ОП Отдела МВД России по Солнечногорскому району Московской области,-
У С Т А Н О В И Л:
18 сентября 2014 года из Крюковского ОП Отдела МВД России по Солнечногорскому району Московской области в Солнечногорский городской суд Московской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Ачилова С.М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела установлено, что его материалы подлежат возврату начальнику Крюковского ОП Отдела МВД России по Солнечногорскому району Московской области по следующим основаниям:
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Как видно из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении АБ № 0257871 от 17 сентября 2014 года составлен с нарушениями требований КоАП РФ, а неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Так не смотря на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности является гражданином иностранного государства у него не выяснено: владеет ли он русским языком, нуждается ли он в услугах переводчика, при этом копия протокола на родном языке ему вручена не была, что является существенным нарушением его права на защиту.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности: место рождения, регистрации и фактического проживания, при этом дата рассмотрения дела об административном правонарушении в Солнечногорском городском суде назначена на 12 сентября 2014 года, тогда как протокол составлен только 17 сентября 2014 года.
Данные нарушения требований КоАП РФ со стороны должностного лица ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области, составившего протокол об административном правонарушении лишают суд возможности рассмотреть дело и вынести законное и обоснованное решение, при этом неправильное составление протокола и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 29.1; п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,-
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Ачилова Санжара Муротовича по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении начальнику ОП Отдела МВД России по Солнечногорскому району Московской области.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Судья Кирсанов А.В.
