Дата принятия: 18 сентября 2014г.
материал № 5-736/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении материала об административном правонарушении
г. Буденновск 18 сентября 2014 года
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Чулков В.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Куликова Г.Н.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ, начальником ОГИБДД отдела МВД России по Буденновскому району, дело об административном правонарушении в отношении Куликова Г.Н., после проведенного административного расследования, для принятия решения о назначении административного наказания, передано в Буденновский городской суд.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на перекрестке улиц <адрес> г. Буденновска Куликов Г.Н. управляя автомобилем «<данные изъяты>» № нарушил п. 1.5, п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно: на перекрестке неравнозначных дорог двигаясь по второстепенной дороге не уступил дорогу и допустил столкновение с мотоциклом <данные изъяты>» без р/з под управлением Л.И.А., двигавшегося по главной дороге улицы <адрес>. В результате дорожно-транспортного происшествия водитель Л.И.А. получил закрытый перелом дна вертлужной впадины слева без смещения фрагментов.
Согласно заключения СМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ обнаруженные у Л.И.А. телесные повреждения квалифицируются как средней тяжести вред здоровью по квалифицирующему признаку длительного его расстройства на срок продолжительностью свыше трех недель.
Согласно п. 3 ст. 29.1. КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
Рассмотрев представленные материалы административного производства в отношении Куликова Г.Н., суд считает необходимым возвратить административный материал, в связи с проведением административного расследования и составлением протокола об административном правонарушении ненадлежащим должностным лицом.
Из административного материала следует, что определением ИДПС взвода в составе ОР ДПС ГИБДД отдела МВД России по Буденновскому району И.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о возбуждении административного производства и проведению административного расследования.
Согласно требований ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
В нарушении указанных требований, административное расследование по административному материалу проводилось не лицом, принявшим решение о возбуждении дела об административном правонарушении И.Е.А., а инспектором по исполнению административного законодательства ОР ДПС отдела МВД России по Буденновскому району Х.И.А., которым направлялись запросы, и было вынесено постановление о назначении экспертизы.
Протокол об административном правонарушении также составлен инспектором по исполнению административного законодательства ОР ДПС отдела МВД России по Буденновскому району Х.И.А.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя, может проводиться другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Однако в материалах административного расследования отсутствует решение начальника ОР ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Буденновскому району о поручении производства административного расследования инспектору по исполнению административного законодательства ОР ДПС отдела МВД России по Буденновскому району Х.И.А.
При этом датой составления протокола об административном правонарушении указано «ДД.ММ.ГГГГ», а материал поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 28.7 ч. 6 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
В связи, с чем суд считает, что административное расследование проведено и протокол об административном правонарушении от «ДД.ММ.ГГГГ», составлен неуполномоченным лицом и с нарушением требований закона.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
Допущенные нарушения при производстве административного расследования в отношении Куликова Г.Н. в соответствии с требованием ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ являются препятствием к рассмотрению дела судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материал по делу об административном правонарушении в отношении Куликова Г.Н., начальнику ОГИБДД отдела МВД России по Буденновскому району для организации надлежащего проведения административного расследования и оформления процессуальных материалов.
Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский горсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Чулков В.Н.
