Дата принятия: 18 марта 2014г.
Дело 5-4/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Завьялово 18 марта 2014 г.
Судья Завьяловского районного суда Алтайского края Мирко О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом об административном правонарушении ФИО1 обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором <адрес> отдела государственного надзора, контроля и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания ФИО3
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В данном случае административное расследование фактически не проводилось.
Каких-либо реальных действий, требующих длительного времени, должностным лицом в рамках возбужденного дела об административном правонарушении не производилось.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в день вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, то есть ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.
Между тем, часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ не предусматривает возможности проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях против порядка управления.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Поэтому рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 неподсудно Завьяловскому районному суду, данное дело подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье судебного участка <адрес>.
Копию данного определения направить в <адрес> отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания <адрес> территориального управления Федерального агентства по рыболовству, а так же ФИО1
Судья Мирко О.Н.
