Дата принятия: 18 июня 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Козельский районный суд Калужской области в составе судьи Шитикова Г.А. при секретаре Беловой Ю.И., с участием представителей заявителя Антонова ФИО9 - по доверенностям Антоновой ФИО7, Барамыкина ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Козельского районного суда в г.Козельске 18 июня 2014 г.
гражданское дело по заявлению Антонова ФИО10 об оспаривании действий (бездействий) начальника отделения ФГКУ « Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в Калужской области
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Антонов С.П. обратился в суд с заявлением со ссылкой на ст.23, п.14 ст.15 ФЗ №« 76 « О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г.( далее Закон ), согласно которому просит признать требование начальника отделения ФГКУ « Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в Калужской области о сдаче комплекта документов для признания его нуждающимся в обеспечении жилым помещением незаконным и обязав его внести изменения в единый реестр военнослужащих нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, изменив форму обеспечения его жилым помещением по ГЖС на постоянное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма.
В судебном заседании заявитель Антонов С.П. не явился, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представители заявителя Антонова Л.И. и Барамыкин А.Ю. на удовлетворении заявления настаивали.
Представитель ТО ФГКУ ЗРУЖО МО РФ в Калужской области - г.Калуга в судебное заседание не явился, согласно предоставленному отзыву просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением не согласился указав, что Антонов С.П. не подпадает под действие п.14 ст.15 Закона поскольку уволился по истечении действия контракта.
Судом на обсуждение был поставлен вопрос об оставлении заявления без рассмотрения в виду наличия спора о праве.
Представители заявителя возражали в отношении оставления заявления без рассмотрения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из существа заявления и заявленного требования об изменении формы обеспечения жилым помещением следует, что вместо получения ГЖС заявитель желает быть обеспеченным жилым помещением в иной форме, в то время как должностное лицо, действия которого оспариваются, заявляет об отсутствии права у заявителя на изменение формы обеспечения жилым помещением.
При данных обстоятельствах суд усматривает спор о праве заявителя на его обеспечение жилым помещением в иной форме.
Согласно ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24-26 настоящего Кодекса.
Ч.3 ст. 247 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения.
Однако данная норма не регламентирует действия суда при рассмотрении дела по существу, в случае установления спора о праве, как это возможно при рассмотрении дел в порядке особого производства - ч.3 ст.263 ГПК РФ.
Поскольку главой 25 ГПК РФ не предусмотрено право суда оставить заявление без рассмотрения на стадии его рассмотрения по существу, в случае если усматривается спор о праве, то суд считает возможным в данном случае применить аналогию закона - ч.3 ст. 247 и ч.3 ст.263 ГПК РФ.
При вышеуказанных обстоятельствах заявление Атнонова С.П. подлежит оставлению без рассмотрения в полном объеме.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 247, 263 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Антонова ФИО11 об оспаривании действий (бездействий) начальника отделения ФГКУ « Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в Калужской области - г.Калуга оставить без рассмотрения.
Разъяснить Антонову С.П. о его праве разрешить спор в порядке искового производства, путем подачи искового заявления в суд.
Настоящее определение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течении 15 дней.
Председательствующий:
