Определение от 18 июня 2014 года

                         Дело № 12-46/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н ИЕ
 
    18 июня 2014 года                          п.Междуреченский Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра Косолапова О.А.
 
    с участием заместителя прокурора Кондинского района Блюмского ..,
 
    лица, привлеченного к административной ответственности,                       Кочеткова ..,
 
    представителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ( далее Службы) Матыгиной ..,
 
    при секретаре Шестаковой Г.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ходатайство заместителя прокурора Кондинского района Блюмского .. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кочеткова . по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением о назначении административного наказания по делу                      № ДД.ММ.ГГГГ заместителя Службы начальника Кондинского отдела Природнадзора Югры Миловановой . Кочетков .. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАп РФ и подвергнут штрафу .. руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> ( общедоступные охотничьи угодья) допустил отстрел одной особи запрещенного к добыче животного бобра с нарушением установленных правил охоты.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Кондинского района Блюмским ... на указанное постановление принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления, поскольку добытое Кочетковым ... животное занесено в Красную книгу, добыто без соответствующего разрешения, в связи с чем в действиях Кочеткова ... имеется состав уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного п. в) ч.1 ст. 258 УК РФ. По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОМВД РФ по Кондинскому району возбуждено уголовное дело по признакам указанного преступления. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействии) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеется постановление о возбуждении уголовного дела.
 
    Одновременно в протесте содержится ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста по делу об административном правонарушении, которое обосновано тем, что о наличии факта привлечения Кочеткова ... к административной ответственности прокуратуре района стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ при поступлении в прокуратуру постановления о назначении административного наказания по делу №
 
    Заместитель прокурора Блюмский . в суде ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста поддержал. Считает, что данный срок пропущен по уважительной причине из-за позднего поступления оспариваемого постановления в прокуратуру района.
 
    Представитель заинтересованного лица Матыгина . возражает против восстановления срока для принесения протеста и отмены обжалуемого постановления. Указала, что рейд, во время которого было выявлено нарушение правил охоты Кочетковым . проводился совместно с ОМВД РФ по Кондинскому району ДД.ММ.ГГГГ, по запросу в ОМВД направлялись сведения о существе правонарушения, уголовное дело возбуждено после вступления обжалуемого постановления в законную силу.
 
    Привлеченный к административной ответственности Кочетков . определенного мнения по делу не выразил. Пояснил, что постановление о назначении административного наказания им не обжаловано, административный штраф уплачен, причиненный ущерб им возмещен.
 
    Выслушав прокурора, Кочеткова .., представителя заинтересованного лица Матыгину .., исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
 
    Обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ копия постановления вручена Кочеткову .. в тот же день лично, постановление Кочетковым . не обжаловано, в связи с чем вступило в законную силу по истечение 10 дней со дня его вынесения, исполнено Кочетковым .. ( л.д. 5-6).
 
    Протест на оспариваемое постановление принесен заместителем прокурора Кондинского района Блюмским ДД.ММ.ГГГГ в Урайский городской суд, куда поступил ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 4), то есть за пределами 10-дневного срока на обжалование.
 
    Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
    В силу ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.
 
    Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
 
    На основании частей 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Производство по делу об административном правонарушении                      Кочеткова .. прокурором не возбуждалось, в производстве по делу прокурор не участвовал, в связи с чем вручение или направление прокурору копии постановления по делу об административном правонарушении Кочеткова .. не является обязательным. Факт правонарушения Кочеткова . выявлен с участием органов полиции, на что указывают представленные суду документы - протокол осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ, составленный сотрудником ОМВД РФ по Кондинскому району, письмо ОМВД РФ по Кондинскому району ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД зарегистрирован материал проверки КУСП № по факту незаконной добычи особи бобра Кочетковым .. в устье реки <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Уголовное дело по указанному факту возбуждено органом дознания ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о возбуждении уголовного дела подлежала направлению прокурору Кондинского района ( л.д.48).
 
    Суд приходит к выводу, что в соответствии с предоставленными полномочиями по надзору за соблюдением законов, в том числе в деятельности органов следствия и дознания, прокурор Кондинского района располагал достаточными возможностями по своевременному выявлению оснований для принесения протеста на обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах позднее получение прокурором копии постановления по делу об административном правонарушении                  Кочеткова .. не может быть отнесено к уважительной причине пропуска срока для подачи протеста на указанное постановление. Кроме того, по смыслу закона возможность для оспаривания постановления у прокурора имеется в соответствии с положениями ст. 30.11 КоАП РФ. Ходатайство прокурора о восстановлении срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении подлежит отклонению, а протест - возвращению лицу, принесшему протест. Оснований для пересмотра постановления о назначении административного наказания по делу                                                               № ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь 30.3 КоАП РФ, судья
 
 
                О П Р Е Д Е Л И Л:
 
            Отказать в удовлетворении ходатайства заместителя прокурора Кондинского района Блюмского .. о восстановлении срока для принесения протеста на постановление ДД.ММ.ГГГГ начальника Кондинского отдела Природнадзора ХМАО-Югры Миловановой .. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Кочеткова .
 
    Протест возвратить заместителю прокурора Кондинского района Блюмскому . без рассмотрения.
 
    Определение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
 
             Судья                         подпись
 
             Копия верна
 
    Судья      О.А. Косолапова
 
    "Согласовано"