Дата принятия: 18 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-613/2014
Дело №5-613/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 июля 2014 года пос. Андреевка
Солнечногорского района Московской области
Мировой судья судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области Королевская Е.А.
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФОМИЧЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье поступил протокол 50 АМ <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, от <ДАТА3>, составленный инспектором службы СР в составе СБ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, в отношении Фомичева Н.В., с приложенными материалами (копия постановления 50 АС <НОМЕР> от <ДАТА4>).
Согласно данному протоколу, Фомичев Н.В. не уплатил в установленный КоАП РФ срок штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением 50 АС <НОМЕР> от <ДАТА4>.
Изучив протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья полагает необходимым возвратить их в СБ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из представленных материалов, постановлением 50 АС <НОМЕР> инспектора ДПС ГИБДД Химкинского ОВД <ФИО2> от <ДАТА4> Фомичеву Н.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ.
Частью 1 ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности по почте необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ №221 от 15 апреля 2005 года.
Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.
Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
Согласно разъяснениям, данным в п.29.1 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (введен Постановлением Пленума ВС РФ № 40 от 19 декабря 2013 года), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).
Аналогичным образом вступает в законную силу постановление, вынесенное органом (должностным лицом), в случае направления его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посредством почтовой связи.
В копии постановления 50 АС <НОМЕР> инспектора ДПС ГИБДД Химкинского ОВД <ФИО2> о привлечении Фомичева Н.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ в строке «копию постановления получил» подпись Фомичева Н.В. отсутствует. При этом доказательств того, что копия постановления направлялась Фомичеву Н.В. по месту его жительства по почте и была им получена, либо возвращена с отметкой на почтовом отправлении об отсутствии Фомичева Н.В. по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, мировому судье не представлено, что лишает его возможности сделать вывод о вступлении постановления в законную силу и наступлении ответственности Фомичева Н.В. за неуплату в установленный срок наложенного на него данным постановлением административного штрафа.
Кроме того, к протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства, подтверждающие, что наложенный на Фомичева Н.В. административный штраф не был им своевременно уплачен (карточка водителя и т.п.).
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает необходимым возвратить в СБ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области протокол 50 АМ <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Фомичева Н.В. с приложенными к нему материалами, для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол 50 АМ <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФОМИЧЕВА <ФИО1> с приложенными к нему материалами(копия постановления 50 АС <НОМЕР> от <ДАТА4>) в СБ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области для устранения выявленных недостатков.
Копию настоящего определения направить в СБ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и Фомичеву <ФИО1>, для сведения.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области либо непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области (Московская область, г. Солнечногорск, ул. Маяковского, д. 17).
Мировой судья Королевская Е.А.