Дата принятия: 18 февраля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 февраля 2014 года г. Кимры
Судья Кимрского городского суда Тверской области Иванов Ю.И., рассмотрев протокол 69 АВ 286763 об административном правонарушении от 17.02.2014 года, составленный инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кимрский» Васиным С.В. и другие материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Кимрский» *** определением от 17 февраля 2014 года в суд направлены протокол 69 АВ 286763 об административном правонарушении от 17.02.2014 года, составленный инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кимрский» Васиным С.В. и другие материалы дела.
Рассмотрев представленные материалы, считаю необходимым возвратить их, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В нарушении части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилия, имя отчество, адрес места жительства потерпевших ***, ***, копия протокола потерпевшему не направлялась, права предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ не разъяснялись.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Часть 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ определяет, что копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Однако, сведений о вручении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в деле не содержится из определения не понятно кому оно вручено, запись о разъяснении прав и обязанностей отсутствует.
Кроме того, при совершении лицом административного правонарушения, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, поскольку из системного толкования положений ч. 3 ст. 25.1, ч. 4 ст. 29.6, ст. 38.8 КоАП следует, что такие дела рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Однако, отсутствие указанных выше сведений лишает суд возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в установленные законом сроки.
Указанные нарушения и неполнота представленных материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вершкова *** возвратить в отдел ОГИБДД МО МВД России «Кимрский» для устранения недостатков.
Судья Ю.И.Иванов
