Дата принятия: 18 февраля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 февраля 2014 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Кучеренко К.В.,
при секретаре Мшенской И.С.,
с участием
помощника прокурора города Донского Тульской области Черкасовой А.В.,
представителя ответчика ООО «Планета» по доверенности Калининой Г.В.,
представителя ответчика муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской Тульской области по доверенности Шашкова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Донского Тульской области Рогожина О.А. в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Планета», муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской Тульской области о понуждении произвести ремонтные работы подъезда <адрес>,
у с т а н о в и л:
прокурор города Донского Тульской области Рогожин О.А. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Планета», муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской Тульской области о понуждении произвести ремонтные работы подъезда <адрес>, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Донского ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в сфере жилищно-коммунального комплекса, в ходе которой выявлены нарушения жилищного законодательства, допускаемые ООО «Планета». В ходе проверки установлено, что МКП «ДЕЗ» является управляющей компанией на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на содержание и ремонт жилого фонда, заключенного МКП «ДЕЗ» муниципального образования город Донской с ООО «Планета», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице директора ФИО1., действующее на основании Устава. В соответствии с п.2.2.1 указанного договора обслуживающая организация обязана: обеспечить качественное выполнение порученных работ в соответствии с действующими нормами эксплуатации жилищного фонда и условиями настоящего договора. В силу ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем. Пунктом 2.3.1 указанных Правил установлено, что текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями. Прокуратурой города Донского ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при эксплуатации подъезда <адрес>, обслуживающей организацией, на обслуживании которой находится указанный дом, является ООО «Планета». В нарушение требований ст. 161 ЖК РФ и п.2 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, в указанном доме выявлены нарушения, касающиеся необходимости произвести: ремонт штукатурного слоя потолка, площадью 1,5 кв.м, а также шпаклевку потолка площадь-36,0 кв.м., грунтовку потолка площадь- 72,0 кв.м., окраску потолка площадью 72,0 кв.м; ремонт штукатурного слоя откосов площадью 0,5 кв.м, покраску откосов площадью 1,6 кв.м., штукатурку стен площадью 2,5 кв.м., покрытие поверхности грунтовкой площадью 208,0 кв.м., окраску клеевыми составами стен площадью 80,0 кв.м., улучшенную окраску стен площадью 128,0 кв.м., окраску деревянных поручней площадью 2,85 кв.м., окраску торцов лестничных маршей площадью 8,9 кв.м., окраску металлических решеток площадью 23,6 кв.м., окраску газовых труб площадью 1,06 кв.м. Установлено, что указанные нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, на момент обращения с иском, не устранены. Волокита и невыполнение обслуживающей организацией требований жилищного законодательства создают угрозу жильцам дома, неопределенному кругу лиц - жителям муниципального образования город Донской и могут повлечь за собой причинение вреда здоровью. Согласно ст.ст.18, 45, 55 Конституции РФ прав и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующим. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мер, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. На основании изложенного просит обязать ООО «Планета» произвести ремонтные работы подъезда <адрес>, а именно: ремонт штукатурного слоя потолка, площадью 1,5 кв.м, а также шпаклевку потолка площадь-36,0 кв.м., грунтовку потолка площадь- 72,0 кв.м., окраску потолка площадью 72,0 кв.м; ремонт штукатурного слоя откосов площадью 0,5 кв.м, покраску откосов площадью 1,6 кв.м., штукатурку стен площадью 2,5 кв.м., покрытие поверхности грунтовкой площадью 208,0 кв.м., окраску клеевыми составами стен площадью 80,0 кв.м., улучшенную окраску стен площадью 128,0 кв.м., окраску деревянных поручней площадью 2,85 кв.м., окраску торцов лестничных маршей площадью 8,9 кв.м., окраску металлических решеток площадью 23,6 кв.м., окраску газовых труб площадью 1,06 кв.м. до ДД.ММ.ГГГГ, понудить МКП «ДЕЗ» города Донского осуществить соответствующий и своевременный контроль за соблюдением условий договора.
В ходе судебного заседания помощник прокурора города Донского Тульской области Черкасова А.В. представила в суд заявление прокурора города Донского Тульской области Рогожина О.А. об отказе от иска и прекращении производства по делу, в связи с тем, что ответчики ООО «Планета», МКП «ДЕЗ» добровольно исполнили заявленные прокурором требования: произвели ремонтные работы подъезда <адрес>, что подтверждается актом технического обследования. Просит данное заявление прокурора г.Донского Тульской области приобщить к материалам дела, удовлетворить его с прекращением производства по делу, ввиду отказа прокурора г.Донского Тульской области от иска, по указанным в заявлении основаниям и обстоятельствам.
Представитель ответчика – ООО «Планета» действующая на основании доверенности, Калинина Г.В., в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом истца-прокурора города Донского Тульской области от иска, так как ремонтные работы подъезда <адрес> выполнены обслуживающей организацией добровольно. Просит принять заявленный прокурором г.Донского Тульской области отказ от заявленного им иска.
Представитель ответчика - муниципального казенного предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской Тульской области, действующий на основании доверенности, Шашков Д.В., в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом истца-прокурора города Донского Тульской области от иска, так как ремонтные работы подъезда <адрес> выполнены ООО «Планета» добровольно. Просит принять заявленный прокурором г.Донского Тульской области отказ от заявленного им иска.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавшей заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет, все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку отказ прокурора г. Донского Тульской области от исковых требований вызван утратой истцом правового интереса в разрешении иска, так как ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Планета», добровольно исполнил заявленные прокурором г.Донского требования, а именно выполнил ремонтные работы подъезда <адрес>: ремонт штукатурного слоя потолка, площадью 1,5 кв.м, а также шпаклевку потолка площадь-36,0 кв.м., грунтовку потолка площадь- 72,0 кв.м., окраску потолка площадью 72,0 кв.м; ремонт штукатурного слоя откосов площадью 0,5 кв.м, покраску откосов площадью 1,6 кв.м., штукатурку стен площадью 2,5 кв.м., покрытие поверхности грунтовкой площадью 208,0 кв.м., окраску клеевыми составами стен площадью 80,0 кв.м., улучшенную окраску стен площадью 128,0 кв.м., окраску деревянных поручней площадью 2,85 кв.м., окраску торцов лестничных маршей площадью 8,9 кв.м., окраску металлических решеток площадью 23,6 кв.м., окраску газовых труб площадью 1,06 кв.м., что подтверждается актом технического обследования, права неопределенного круга лиц, в чьих интересах обратился прокурор, не нарушены, и суд не усматривает, что отказ противоречит закону или нарушает интересы третьих лиц.
Руководствуясь ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
принять отказ прокурора города Донского Тульской области Рогожина О.А. от иска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Планета», муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской Тульской области о понуждении произвести ремонтные работы подъезда <адрес>.
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи частной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение пятнадцати дней.
Судья К.В. Кучеренко