Дата принятия: 18 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ
Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Заботин П.И.
при подготовке к рассмотрению материала заместителя начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по самарской области в г. Тольятти (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16.ч.3 КоАП РФ в отношении юридического лица <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
В Автозаводский районный суд г. Тольятти из территориального отдела управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти поступили на рассмотрение материалы административного расследования в отношении <данные изъяты> расположенного около <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ.
При подготовке к судебному рассмотрению дела, судом было установлено, что административное расследование по делу было назначено с нарушениями требований ст. 28.7 КоАП РФ, и фактически не проводилось.
Так, из определения главного специалиста-эксперта территориального управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что основанием для проведения расследования послужила необходимость осмотра принадлежащих юридическому лицу территории и помещений и находящихся там вещей и документов, истребования сведений необходимых для разрешения дела, а также объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном расследовании.
В день вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования представителю <данные изъяты> ФИО2 под роспись вручено и определение об истребовании сведений (информации), то есть истребованы сведения необходимые для разрешения дела, с установлением трехдневного срока их направления.
Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов без каких- либо объективных к тому оснований произведен по истечении ДД.ММ.ГГГГ., и ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении, иных процессуальных действий в ходе административного расследования проведено не было. При этом объяснение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в виде отдельного процессуального документа в материалах дела отсутствует.
Указанные обстоятельства, достоверно свидетельствуют об отсутствии необходимости значительных временных затрат для производства по делу об административном правонарушении и формальном поводе, для вынесения определения о проведении административного расследования.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Сулла РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5: «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем получения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Таких мероприятий по данному делу, проведено не было и их проведение исходя из обстоятельств дела, не требовалось.
Как следует из положений того же Пленума, районный суд, установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, при подготовке дела к слушанию, разрешает вопрос о передаче дела по подсудности мировому судье.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, подлежат передаче по подсудности мировому судье, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
При определении территориальной подсудности, суд исходит из положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, и считает, что материалы дела необходимо направить мировому судье Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области.
Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении юридического лица- общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> предать на рассмотрение по месту совершения правонарушения мировому судье Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд.
Судья Автозаводского районного суда
г. Тольятти Самарской области П.И. Заботин
