Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 2–726/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2014 года
г. Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего- судьи Черной М.А.,
при секретаре Гурбич Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малышева Л.Е. об оспаривании действий органа местного самоуправления -Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность,
установил:
Малышев Л.Е. обратился в суд с заявлением о об оспаривании действий органа местного самоуправления – Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией (далее – КУМИ). Считает действия КУМИ по принятию решения об отказе в предоставлении ему в собственность земельного участка незаконными и подлежащими отмене. Просит обязать КУМИ принять решение о предоставлении ему в собственность земельного участка на территории дачного некоммерческого партнерства ... в порядке ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ согласно имеющихся у КУМИ документов в кратчайшие сроки.
В судебном заседании Малышев Л.Е. свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель КУМИ Карпухина Л.Г. просила отказать в удовлетворении требований заявителя, считая действия КУМИ основанными на законе, пояснила, что основанием для отказа Малышеву Л.Е. в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного на территории дачного некоммерческого партнерства ... послужило то, что у испрашиваемого земельного участка отсутствуют уникальные характеристики (кадастровый номер), позволяющие определить его в качестве индивидуально -определенной вещи. Также просила обратить внимание на то, что при отсутствии данных характеристик, усматривается нарушение границ смежных землепользователей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из смысла глав 23,25 ГПК РФ усматривается, что гражданин в рамках подачи заявления об оспаривании действий государственных органов не вправе заявлять материальные требования.
Согласно положениям, закрепленным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
В силу части 3 статьи 247 ГПК РФ при установлении наличия спора о праве на стадии принятия заявления к производству суда, судья оставляет заявление без движения в порядке статьи 136 ГПК РФ и разъясняет необходимость оформления искового заявления.
Принимая во внимание изложенное, характер спорных взаимоотношений, с учетом положений вышеприведенных норм процессуального законодательства, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения заявления Малышева Л.Е. по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством для дел об оспаривании решений, действий, (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (глава 25 ГПК РФ), поскольку усматривается спор о праве. В связи, с чем заявление подлежит оставлению без рассмотрения с разъяснением права на обращение в суд по правилам искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222,225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Заявление Малышева Л.Е. об оспаривании действий органа местного самоуправления - Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю его право обратиться в суд с исковым заявлением в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через городской суд в течение 15 дней.
Председательствующий:
Верно.
Судья: _____________________ М.А. Черная
