Дата принятия: 18 апреля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 апреля 2013 года г. Димитровград
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Гончаровой И.В.,
при секретаре Кочетковой Н.Ф.,
с участием помощника прокурора Лазаревой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района в защиту интересов Российской Федерации, прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании бездействия, выразившегося в не размещении информации в сети Интернет на официальном сайте поселения, незаконным и обязании к ее размещению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мелекесского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, а также прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании бездействия, выразившегося в не размещении информации в сети «Интернет» на официальном сайте поселения, незаконным и обязании к ее размещению. Указывает, что прокуратурой Мелекесского района была проведена проверка обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления администрацией поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» и выявлены нарушения требований антикоррупционного законодательства.
В силу п.7 ч.1 ст.7 Федерального закона "О противодействии коррупции" одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Кроме этого, публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления в соответствие со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ является одним из основных принципов противодействия коррупции.
Согласно п.п. «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органы местного самоуправления размещают в сети Интернет информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в части обзоров обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Между тем, прокурорская проверка показала, что в нарушение вышеуказанных требований норм федерального законодательства по состоянию на 07.03.2013 года данные сведения за 2012 год не были размещены в соответствующем разделе на официальном сайте поселения http://novoselki.m-vestnik.ru.
Несмотря на то, что в 2012 году прокуратура района в своем представлении от 27.04.2012 года обращала внимание местной администрации на необходимость размещения такой информации в сети Интернет, тем не менее, как показала прокурорская проверка, нарушения закона продолжают иметь место, что подтверждается актом от 07.03.2013 года.
Таким образом, ограничивая граждан в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, исполнительно-распорядительный орган МО «Новоселкинское сельское поселение» нарушает интересы Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, ставит под угрозу реализацию принципа публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции.
Просит признать бездействие администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, выразившееся в не размещении в сети Интернет на официальном сайте поселения http://novoselki.m-vestnik.ru информации о кадровом обеспечении, в том числе сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях за 2012 год; о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в части обзоров обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2012 год, незаконным и обязать администрацию поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» разместить в сети «Интернет» на официальном сайте поселения http://novoselki.m-vestnik.ru информацию о кадровом обеспечении, в том числе сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях за 2012 год; о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в части, обзоров обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2012 год.
В судебном заседании прокурор Лазарева А.В. заявила об отказе от исковых требований в полном объеме, представив заявление о прекращении производства по делу, в связи с добровольным удовлетворением исковых требований; последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, ей известны, разъяснены и понятны.
Представитель ответчика администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен своевременно и надлежаще, возражений против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу не представил.
Судом прокурору разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, то есть, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Поскольку участвующий по делу прокурор в судебном заседании от иска отказалась, данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом ей разъяснены последствия прекращения производства по делу, имеются основания для принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ от иска помощника прокурора Мелекесского района Ульяновской области Лазаревой А.В..
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Мелекесского района в защиту интересов Российской Федерации, прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации поселения муниципального образования «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании бездействия, выразившегося в не размещении информации в сети Интернет на официальном сайте поселения, незаконным и обязании к ее размещению прекратить в связи с отказом от иска.
На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 15 дней.
С у д ь я:
