Дата принятия: 18 апреля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по гражданскому делу.
18 апреля 2013 года п. Тюльган
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Власовой Н.Н.
при секретаре Рыбчук Е.В.
с участием:
истца заместителя прокурора Тюльганского района Столбовой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района к администрации Муниципального образования Благовещенский сельский совет об обязании выполнить определенные действия, суд
Установил:
Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Благовещенский сельский совет об обязании выполнить определенные действия, указывая на то, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства, а также проверка проводимых органами местного самоуправления мероприятий по предупреждению и минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Проверкой установлено, что утвержденный бюджет МО «Благовещенский сельсовет» на 2013 год и плановые периоды не отвечает требованиям действующего законодательства, а проводимые мероприятия в сфере предупреждения ЧС не носят системный и целенаправленный характер.
Средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Согласно Приказа Минфина России от 21.12.2012 N 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» по подразделу 0111 "Резервные фонды" подлежат отражению бюджетные ассигнования на образование резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
В нарушении указанных требований органом местного самоуправления в резервах финансовых средств денежные средства не предусмотрены.
При этом, в соответствии с п.п. «г, д» ч.2 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвглчаиных ситуаций природного и техногенного характера органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
К полномочиям органов местного самоуправлении согласно п. 8 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относится участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Так, ответчиком не в полной мере осуществляются меры по предупреждению и минимизации последствий ЧС.
Не соблюдение указанных требований является общественно опасным и угрожает при возникновении чрезвычайных ситуаций причинением вреда здоровью, жизни, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц - жителям населённых пунктов муниципального образования «Благовещенский сельсовет».
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований законодательства и отсутствие возможности ликвидации последствий ЧС нарушает конституционные права граждан на охрану жизни и здоровья, предусмотренные ст.ст. 20, 41 Конституции РФ.
Просит суд обязать администрацию муниципального образования создать резервы
финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В судебном заседании заместитель прокурора Тюльганского района Столбова А.Е. просила производство по гражданскому делу прекратить, в связи с ее отказом от иска, так как ответчик выполнил требования прокурора Тюльганского района добровольно.
Глава администрации МО «Благовещенский сельсовет» Цвига Н.В. направила в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района рассмотреть в ее отсутствие, производство по делу прекратить в связи с добровольным выполнением требований прокурора Тюльганского района.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд принял определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя МО «Благовещенский сельсовет» Цвига Н.В.
Суд принимает отказ представителя истца заместителя прокурора Тюльганского района Столбовой А.Е. от иска, так как такое действие не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 39 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, судья прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220,221 ГПК РФ, суд
Определил:
Производство по иску прокурора Тюльганского района к администрации Муниципального образования Благовещенский сельский совет об обязании выполнить определенные действия прекратить, в связи с отказом истца от иска и принятия его судом.
Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский районный суд в течение 15 дней.
Председательствующий
судья Власова Н.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>