Дата принятия: 17 января 2014г.
- -
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Россошь 17 января 2014 года
Судья Россошанского районного суда Воронежской области Оксесенко В.Н.,
рассмотрев на стадии подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении /Карпеев Е.В./,<Дата обезличена> года рождения,
установил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении /Карпеев Е.В./, поступило в Россошанский районный суд Воронежской области из Россошанского отделения ГИБДД ОМВД России по Россошанскому району.
Основанием для направления данного дела в Россошанский районный суд Воронежской области послужило определение <адрес> инспектора по розыску отд. ГИБДД ОМВД России по Россошанскому району от 01.10.2013 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:
а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3)
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
По поступившему административному делу административное расследование, как таковое, явно не проводилось. В определении от 01.10.2013 г. о проведении административного расследования инспектором ГИБДД не указано, для каких целей возбуждено административное расследование, а также не указаны мероприятия, которые будут проводиться при административном расследовании, но уже указана марка и государственный регистрационный номер автомобиля (ВАЗ 21213 №), который скрылся с места происшествия, что нельзя признать административным расследованием.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, что необходимо сделать в данном случае.
При составлении протокола об административном правонарушении не были нарушены сроки составления протокола об административного правонарушения. Юридические основания для рассмотрения дела судьёй районного суда в данном случае отсутствуют.
Согласно абзацу 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению мировым судьёй.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, в данном случае - мировым судьёй судебного участка № 3 Россошанского района Воронежской области, на чьём судебном участке находится <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья
определил:
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении /Карпеев Е.В./, <Дата обезличена> года рождения, для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 3 Россошанского района Воронежской области.
Судья В.Н. Оксесенко
