Дата принятия: 17 января 2014г.
Дело №.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол
ДД.ММ.ГГГГ г. Тутаев Ярославской области
Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М., рассмотрев в порядке подготовки к слушанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Тарасова А.Н,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в Тутаевский городской суд для рассмотрения и принятия решения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Тарасова А.Н.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом отделения УФМС России по Ярославской области в г.Тутаеве и Тутаевском районе ФИО1
В результате изучения представленных материалов дела об административном правонарушении установлено, что протокол имеет существенные недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела в судебном заседании.
В статье 28.2 КоАП РФ содержатся требования к составлению протокола об административном правонарушении, обеспечивающие соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. В свою очередь ч.2 ст.28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении также указывается место, время совершения и событие административного правонарушения.
В представленном суду протоколе об административном правонарушении не указана дата и место совершения административного правонарушения, а указано, только то, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> сотрудниками Тутаевского МО МВД России по Ярославской области в отделение УФМС России по Ярославской области в г.Тутаеве и Тутаевском районе был доставлен гр. ФИО2, задержанный при управлении транспортного средства газель, осуществляющего перевозку пассажиров на трассе Тутаев – Ярославль без оформления разрешения на работу.
При этом не указана дата привлечение Тарасовым А.Н. к трудовой деятельности гр. ФИО2 и место совершения административного правонарушения.
Кроме того, из всех представленных в суд материалом подлинным документом является только протокол об административном правонарушении; остальные материалы дела представлены суду в копиях,, что не соответствует требованиям КоАП РФ.
В соответствии с ч.5, 5.1, 5.2 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о проведении административного расследования. Протокол составлен только ДД.ММ.ГГГГ.
В представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствует определение о продлении срока проведения административного расследования и сведения о вручении (направлении) данного определения лицу, в отношении которого проводится административное расследование.
Кроме того, в материалах дела отсутствует объяснение Тарасова А.Н.
Указанные недостатки являются существенным, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, и в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возврату должностному лицу, который составил протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы в отношении Тарасова А.Н вернуть ведущему специалисту – эксперту отделения УФМС России по Ярославской области в г.Тутаеве и Тутаевском районе ФИО1.
Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.
Судья / Н.М.Погодина/
