Дата принятия: 17 января 2014г.
Дело № 5-7/2014 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Осташков 17 января 2014 года
Судья Осташковского городского суда Тверской области
Кокарева Н.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке Е. и материалы административного расследования в отношении ООО "Р." по ст.6.3 КоАП РФ,
установил:
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Согласно материалам, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке Е. принято определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "Р." и о проведении административного расследования.
Из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что административное расследование проведено: истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ произведен забор проб атмосферного воздуха, произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу территорий, а также проведены лабораторные исследования атмосферного воздуха.
Административное расследование было проведено территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке, расположенным по адресу: <адрес>. Указанный орган, проводивший административное расследование, расположен в пределах территории Торжокского городского суда Тверской области.
Согласно ч.2 и ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В силу части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Принимая во внимание, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Р." осуществлялось в форме административного расследования, рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Осташковского городского суда Тверской области.
Настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению судьей Торжокского городского суда Тверской области в соответствии с исключительной подсудностью, установленной ч.2 ст.29.5 КоАП РФ, поэтому на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного расследования в отношении ООО "Р." по ст.6.3 КоАП РФ полежат передаче на рассмотрение в Торжокский городской суд Тверской области.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Передать протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы административного расследования в отношении ООО "Р." по ст.6.3 КоАП РФ на рассмотрение в Торжокский городской суд Тверской области.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Федеральный судья: Н.А.Кокарева