Дата принятия: 17 сентября 2014г.
№5-497/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол
г. Волгоград 17 сентября 2014 года
Судья Кировского районного суда города Волгограда Сорокина Л.В., рассмотрев поступивший в суд 17.09.2014 года административный материал в отношении Соломатина Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Соломатину Д.В. вменяется совершение <ДАТА>. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости возврата данного административного материала по следующим основаниям:
Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформлении других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В суд <ДАТА>. поступило дело в отношении Соломатина Д.В. об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, к данному материалу не приложен документ, удостоверяющий личность Соломатина Д.В., военный билет таковым документом не является, более того, на фотографии, содержащейся в военном билете, не имеется печати военного комиссариата. Также к материалу приложена копия справки Ф-1П за 2002г., на которой имеется нечитаемая фотография.
В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции") на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Исходя из положений статьи 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что в документах, приложенных к протоколу, отсутствует документ, позволяющий удостоверяющий личность правонарушителя.
Восполнение указанных недостатков в судебном заседании может повлечь за собой необоснованное отложение рассмотрения дела и нарушение сроков его рассмотрения.
При этом, в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Таким образом, именно на административный орган (должностное лицо), возбудившее производство по делу об административном правонарушении, действующим законодательством возложена бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
При вышеуказанных обстоятельствах судья считает, что неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Более того, определением суда указывалось на наличие вышеназванных недостатков, которые до настоящего времени не устранены.
На основании изложенного, ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в отношении Соломатина Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - возвратить в организация1 для устранения недостатков.
Судья -
