Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 2-663/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Звенигово 17 сентября 2014 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Михайлова О.В., при секретаре Яковлевой А.Ю., с участием: заместителя прокурора <адрес> Республики Марий Эл Юрина А.А., представителя Администрации МО «Красноярское сельское поселение» Скворцова Л.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора <адрес> Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» <адрес> Республики Марий Эл о понуждении к выполнению мероприятий по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» с исковым заявлением, указанным выше, в котором просил обязать Администрацию МО «Красноярское сельское поселение» разместить на официальном сайте муниципального образования «Звениговский муниципальный район» информацию о деятельности органов местного самоуправления МО «Красноярское сельское поселение».
В обосновании заявленных требований прокурор указал, что всоответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления (далее Федеральный закон № 8-ФЗ). Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправление, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона № 273-ФЗ основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является, в том числе, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ) на органы местного самоуправления возложена обязанность по размещению информации о своей деятельности в сети Интернет, в которой они создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органом местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Перечень видов информации о деятельности органа местного самоуправления, подлежащей обязательному размещению в сети Интернет установлен ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ. В силу ст. ст. 34, 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является администрация. Несмотря на прямое указание закона, администрацией до настоящего времени не выполнены возложенные на неё законом обязанности по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления МО «Красноярское сельское поселение» в сети Интернет. Изложенное подтверждается актом проверки от <дата> года. Не размещение в сети Интернет сведений о деятельности органов местного самоуправления МО «Красноярское сельское поселение» нарушает права неопределенного круга лиц граждан на доступ к данной информации, гарантированное им ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 8, 10 Федерального закона № 8-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Указанные нарушения, в свою очередь, создают предпосылки для коррупционных проявлений, поскольку не обеспечивается публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Республики Марий Эл Юрин А.А. заявил ходатайство о прекращении производства по настоящему гражданскому делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований, а именно размещением Администрацией МО «Красноярское сельское поселение» на официальном сайте информации о деятельности органа местного самоуправления в полном объеме после предъявления иска в суд, просил приобщить к материалам дела соответствующее ходатайство.
Представитель ответчика – администрации МО «Красноярское сельское поселение», - глава администрации Скворцов Л.М., действующий в интересах ответчика без доверенности на основании Устава МО «Красноярское сельское поселение» и Решения Собрания депутатов МО «Красноярское сельское поселение» от <дата> № 7, в судебном заседании подтвердил факт размещения необходимой информации в полном объеме, против прекращения производства по делу не возражал.
Руководствуясь ст. 173 ГПК РФ суд считает возможным принять отказ от иска по следующим основаниям.
Исковое заявление <адрес> Республики Марий Эл подано в защиту неопределенного круга лиц и содержало требование разместить на официальном сайте муниципального образования «Звениговский муниципальный район» информацию о деятельности органов местного самоуправления МО «Красноярское сельское поселение». Указанное исковое заявление подано в Звениговский районный суд Республики Марий Эл <дата> года. В настоящее время, после предъявления иска в суд, исковые требования прокурора добровольно исполнены в полном объеме.
Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
На основании ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 173 ГПК РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от заявленных требований, производство по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» <адрес> Республики Марий Эл о понуждении к выполнению мероприятий по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течении пятнадцати дней.
Председательствующий: судья О.В. Михайлов
Копия верна: судья Михайлов О.В.
