Дата принятия: 17 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Тольятти «17» сентября 2014 года
Судья Центрального районного суда города Тольятти Самарской области Гривко Л.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ в отношении Шкляр ФИО3
У С Т А Н О В И Л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ в отношении Шкляр В.И. были направлены для рассмотрения в районный суд.
Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ о подсудности дел, судьи районных судов рассматривают дела, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.
Согласно п.3 постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, то есть указанные реальные действия должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, должны охватывать значительный временной промежуток, что также предусмотрено ст.28.7 КоАП РФ.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что все действия, связанные с выявлением административного правонарушения, дальнейшим возбуждением дела об административном правонарушении не требовали существенных временных затрат, а после вынесения определения о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года, административное расследование по данному делу фактически не проводилось.
Кроме того, санкция ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ не предусматривает выдворение правонарушителя за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Также из протокола об административном правонарушении явствует, что местом совершения правонарушения является <адрес> <адрес> соответственно данный материал подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.
С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шкляр В.И. подлежат передаче на рассмотрение мировому судье, поскольку рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судей районных судов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья-
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении в отношении Шкляр ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном
ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья:
