Дата принятия: 17 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ Отрадненский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Гребешковой Н.Е.,
при секретаре Лепко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора г. Отрадного Самарской области в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Отрадного, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявленим о признании незаконными постановлений Администрации городского округа Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земельного участка в аренду <данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка».
В обоснование требований прокурор указал следующее.
Прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за исх. № принесен протест на постановление администрации г.о. Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду <данные изъяты>
При этом прокурором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальник Самарского филиала - заместитель директора <данные изъяты> ФИО2 обратился в администрацию г.о. Отрадный с заявлением исх. № о рассмотрении вопроса выделения земельного участка для размещения <данные изъяты> расположенного по <адрес>. Указанное заявление не содержало обязательного указания на испрашиваемое право на земельный участок, обоснование его примерного размера, что является нарушением требований ч. 1 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
В дальнейшем, в нарушение ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выбора земельного участка под объект <данные изъяты> по <адрес>, б/н № № согласно которому для строительства <данные изъяты> отводится земельный участок. Площадь земельного участка в данном акте не указана. Данный акт выбора земельного участка утвержден постановлением главы администрации городского округа Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ № № то есть до опубликования в средствах массовой информации.
Администрацией г.о. Отрадный в городской массовой газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (№) была опубликована информация о предоставлении земельного участка из земель населенных пунктов под объект <данные изъяты> по <адрес>, участок б/н. Данное информирование населения производилось в связи с обращением начальника Самарского филиала - заместитель директора <данные изъяты> ФИО2
При этом установлено, что администрацией г.о. Отрадный информирование населения о планируемом выделении конкретного земельного участка конкретной площади, по данному адресу не было, что является нарушением требований ч. 3 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ за исх. № от начальника Самарского филиала - заместителя директора <данные изъяты> ФИО2 на имя главы г.о. Отрадный поступило еще одно заявление о предоставлении в аренду земельного участка площадью 4535 кв.м, расположенного по <адрес>.
Таким образом, установленная испрашиваемая площадь земельного участка определена в размере 4535 кв.м, которая не указана в акте выбора земельного участка под объект <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №
Кроме того, в нарушение требований ч. 2 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации, новый акт выбора участка не оформлялся, информирование населения не проводилось.
Также, на момент принятия вышеуказанного решения сведения о земельном участке органом местного самоуправления из государственного кадастра недвижимости не запрашивались.
Таким образом, в результате описанных нарушений, земельный участок с кадастровым номером № незаконно перешел в пользование <данные изъяты> Вышеуказанные нарушения закона привели к нарушению принципов публичности, открытости и прозрачности предоставления земельных участков, так как органом местного самоуправления информационное обеспечение вышеуказанных действий, позволяющие однозначно определить местоположение, площадь и иные значимые характеристики участка, переданного обществу не осуществлялось, что является нарушением прав и интересов неопределенного круга лиц.
Кроме того, при предоставлении указанного земельного участка нарушена установленная земельным законодательством процедура предоставления земельных участков.
На основании изложенного, прокурор г. Отрадного просит признать постановление администрации г.о. Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду <данные изъяты> и постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка» незаконными.
В судебном заседании заместитель прокурора г. Отрадного Маскайкин Н.В. заявил об отказе от заявленных требований в связи с их добровольным удовлетворением.
Согласно ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24-26.2 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом заявителю разъяснены последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что отказ от заявленных требований является диспозитивным правом заявителя, суд полагает, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому у суда имеются основания для принятия отказа от заявленных требований.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, ч.3 ст. 173 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, п. 3 ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять от прокурора г. Отрадного Самарской области отказ от заявленных требований.
Прекратить производство по гражданскому делу № по заявлению прокурора г. Отрадного Самарской области в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение 15-ти дней.
Судья Н.Е. Гребешкова
