Дата принятия: 17 октября 2014г.
Дело №2-1309/14 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Об оставлении заявления без рассмотрения
17 октября 2014 г.
гор.Туапсе
Туапсинский районный суд в составе:
Председательствующего Рябцевой А.И.
При секретаре Стороженко А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бачурина А.А. о признании бездействий директора Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Оздоровительный комплекс «Дон» незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Бачурин А.А.обратился в суд с заявлением о признании бездействий директора Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Оздоровительный комплекс «Дон» Цараевой Н.И., выраженное в не предоставлении в срок, предусмотренный частью 1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»ответа на письменное обращение Бачурина А.А. от 03.07.2014 года.
В подготовительной части судебного заседания представитель Цараевой Н.И., действующий на основании доверенности Хвостов А.Н. пояснил, что Цараева Н.И. являлась исполняющим обязанности директора ГУП РО «ОК «Дон», в сентябре 2014 года назначена на должность директора. ГУП Ростовской области «ОК «Дон» согласно Устава, является коммерческой организацией, соответственно Цараева Н.И. не является государственной служащей.
Представитель Бачурина А.А., действующая на основании доверенности Рассказова Е.В. пояснила, что заявитель обжалует действия должностного лица государственного унитарного предприятия.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела считает, что заявление Бачурина А.А. подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям:
В соответствии с частью 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 данного Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
В том случае, если такие обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу вышеуказанной нормы ГПК РФ заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
В силу разъяснений пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" нормы ГПК РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 этого Кодекса решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе и в случаях, когда заявитель ссылается на положения Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Из представленных материалов, а именно, приказа о назначении, должностной инструкции, копии Устава государственного унитарного предприятия Ростовской области «Оздоровительный комплекс «Дон», утвержденного 12 сентября 2011 года, указанное учреждение пунктом 1.3 определено как коммерческая организация. Согласно требованиям Федерального закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Цараева Н.И. также не является государственным служащим.
Таким образом, Государственное унитарное предприятия Ростовской области «Оздоровительный комплекс «Дон» к числу органов государственной власти и органов местного самоуправления не относится, а его директор государственным или муниципальным служащим не является, в связи с чем суд считает, что заявленные Бачуриным А.А. требования не могут быть рассмотрены и разрешены в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, а должны рассматриваться по правилам искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.247 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Бачурина А.А. о признании бездействий директора Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Оздоровительный комплекс «Дон» незаконными, оставить без рассмотрения.
Разьяснить, что заявитель вправе обратиться в суд в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 дней через Туапсинский районный суд.
П.П. Председательствующего
Копия верна:
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.
