Дата принятия: 17 мая 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Хасавюрт «ДД.ММ.ГГГГ года
Федеральный судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Минтемирова З.А.
рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении Гойтемирова З.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
В Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан поступил административный материал в отношении Гойтемирова З.Ф.
Из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ страшим государственным налоговым инспектором ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в селе Покровской Хасавюртовского района Республики Дагестан гр. ФИО4 через стационарную торговую площадь размерами 15 м? занималась реализацией промышленных и продуктовых товаров без соответствующей государственной регистрации, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Действия правонарушителя Гойтемирова З.Ф. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Изучив материалы дела в ходе подготовки к рассмотрению, мировой судья приходит к следующим выводам.
Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ.
При этом согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12, от ДД.ММ.ГГГГ N 23, от ДД.ММ.ГГГГ N 13, от ДД.ММ.ГГГГ N 3) при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ).При этом, согласно приведенному Постановлению Пленума Верховного суда РФ, судья районного суда, установив, что административное расследование по материалу фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Судьей при подготовке дела к рассмотрению установлено, что производство по административному делу проводилось не в форме административного расследования и в представленном материале нет определения о проведении административного расследования. Таким образом, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, материал подлежит передаче мировому судье. На основании изложенного и руководствуясь п.5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. ОПРЕДЕЛИЛ:Передать протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гойтемирова З.Ф. по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях и другие материалы мировому судье судебного участка №86 Хасавюртовского района Республики Дагестан, по подсудностиОпределение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня принятия его судом путем подачи жалобы через Хасавюртовский районный суд РД. Судья З.А. Минтемирова
