Дата принятия: 17 марта 2014г.
Дело ---
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
... ***
... районный суд... в составе:
председательствующего судьи - Ульянова А.И.,
при секретаре – Толстовой И.А.,
с участием помощника прокурора ... Ерёменко А.А.,
начальника ... отдела судебных приставов УФССП по... старшего судебного пристава Рамхена А.А., действующего по доверенности,
Соповой Г.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в защиту интересов Соповой Г.А. к начальнику ... отдела УФССП России по СК о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП России по СК в части несоблюдения требований Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
УСТАНОВИЛ:
... в интересах Соповой Г.А. обратился в суд с заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП России по... ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер по исполнению исполнительного производства №---, обязать выполнить следующие исполнительные действия: направить запросы в регистрирующие органы, в случае наличия имущества должника, произвести его арест, произвести выход по месту жительства должника, мотивируя следующим.
... по обращению Соповой Г.А. проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве ... отделом УФССП России по..., в ходе которой выявлены нарушения требований действующею законодательства при исполнении должностными лицами ... отдела УФССП России по... решения суда о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя Соповой Г.А. денежных средств.
Проверкой установлено, что *** на исполнение в ... отдел УФССП России по... поступил исполнительный лист Петровского районного суда... о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя Соповой Г.А. денежных средств в сумме -.- рубля.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ... отдела УФССП России по... *** возбуждено исполнительное производство №---. Судебным приставом - исполнителем сделаны запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, ответы на которые получены.
До *** судебным приставом-исполнителем проводились исполнительные действия, направленные на взыскание денежных средств с должника.
С *** по настоящее время по указанному исполнительному производству исполнительные действия не производились, сумма задолженности за счет имущества должника до сих пор не взыскана, меры принудительного исполнения не принимались.
Вопреки требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. №229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», а также ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118 - ФЗ «О судебных приставах», судебным приставом-исполнителем ФИО1 было допущено бездействие, повлекшее освобождение должника ФИО2 от денежного взыскания, что в итоге привело к нарушению законных интересов Российской Федерации, выразившихся в неисполнении требований закона и неисполнении решения суда, что влечет формирование у граждан отрицательного отношения к органам государственной власти и государству в целом.
В соответствии со ст. 2 Закона №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона №229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах РФ, субъекта РФ, защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
Предъявление прокурором заявления в интересах Соповой Г.А. обосновано тем, что самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав она не может, нуждается в оказании юридической помощи, поскольку не имеет специального юридического образования, в то время как в соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, право на получение квалифицированной юридической помощи гарантируется каждому. В связи с тем, что в пользу Соповой Г.А. до настоящего времени не взысканы денежные средства, последняя не имеет денежных средств для обращения в суд самостоятельно.
Основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица.
Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя и препятствует реализации его права на судебную защиту, на возмещение убытков, путем взыскания денежных средств с должника.
В судебном заседании помощник прокурора ... Ерёменко А.А. представил заявление, которым прокурор ... отказывается от заявленных требований о признании незаконным бездействия должностных лиц ... отдела УФССП по СК по исполнительному производству в отношении должника ФИО2, в связи с добровольным исполнением требований прокурора, и просит прекратить производство по данному делу.
В судебном заседании начальник ... отдела судебных приставов УФССП по... старший судебный пристав Рамхен А.А. пояснил, что был осуществлен выезд по месту жительства должника, а также наложен арест на недвижимое имущество должника, не возражал против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска.
В судебном заседании Сопова Г.А. не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска.
Суд полагает возможным принять отказ прокурора ... от заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП по СК по исполнительному производству в отношении должника ФИО2, в связи с добровольным исполнением требований прокурора. Последствия отказа от заявления сторонам разъяснены и понятны.
Прекращение производства по делу закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает, так как из представленных начальником ... отдела судебных приставов УФССП по... документов следует, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведена государственная регистрация ареста, наложенного на все имущество, принадлежащее на праве собственности должнику ФИО3, в том числе и на объект недвижимого имущества, принадлежащей ФИО3 на праве общей долевой собственности – земельный участок, доля в праве ---, расположенный по адресу:..., местоположение в границах муниципального образования ....
Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от иска и прекратить производство по делу по заявлению прокурора ... в защиту интересов Соповой Г.А. к начальнику ... отдела УФССП России по СК о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП России по СК в части несоблюдения требований Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в...вой суд через Петровский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья ... районного суда
... А.И. Ульянов