Дата принятия: 17 июня 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
пгт.Каа-Хем 17 июня 2014 года
Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Монгуш А.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр Социальной помощи семье и детям Кызылского кожууна Б. ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ года главным контролером-ревизором отдела финансового контроля и надзора в социальной сфере Службы по финансовому бюджетному надзору Республики Тыва Монгуш О.Б. составлен протокол об административном правонарушении совершенном должностным лицом – главным бухгалтером Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр Социальной помощи семье и детям Кызылского кожууна Б. , из которого следует, что при проведении внеплановой проверки оприходования, обоснованности и правомерности списания материальных запасов, а также правильности отнесения задолженности к реальным дебиторским и кредиторским задолженностям поставщиков и подрядчиков в ГБУ РТ «Центр Социальной помощи семье и детям Кызылского кожууна» на 2013 года (акт от 30 апреля 2014 года №79), установлены нарушения п.1 ст.13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 года №402-ФЗ, где бухгалтерский учет учреждения велся с нарушениями, а именно не отражения в бухгалтерском учете сумм которые числятся как задолженность по принятым обязательствам перед поставщиком и задолженности по принятым обязательствам перед учреждением.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Б. и другие материалы дела поступили в Кызылский районный суд Республики Тыва для рассмотрения вопроса о назначении должностному лицу Б. административного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.26, частью 2 статьи 5.27, статьями 5.37 - 5.43, 5.45 - 5.52, 5.56 - 5.63, 6.1, 6.2, 6.8, 6.9, 6.11 - 6.16, 6.17, 6.16.1, 6.18 - 6.21, 7.5, частью 2 статьи 7.11, статьями 7.12 - 7.17, 7.19, частью 2 статьи 7.23.1, статьями 7.24, 7.27, 7.27.1, 7.28, частью 2 статьи 7.31, частью 2 статьи 8.28, частями 1.2 и 1.3 статьи 8.37, частями 3 и 4 статьи 8.40, частью 3 статьи 9.1 (в части грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности), статьями 9.13, 9.14, 10.5.1, 10.11, частью 2 статьи 11.3, частью 7 статьи 11.5, частью 2 статьи 11.15.1, частью 4 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.24, частью 4 статьи 12.2, частью 2.1 статьи 12.3, частями 1, 2, частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4 - 7 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 3.1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьей 12.35, частями 1 и 2 статьи 13.5, статьями 13.10, 13.11, 13.11.1, частью 5 статьи 13.12, статьями 13.14 - 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, частью 2 статьи 13.25, статьями 13.27, 13.28, 14.1, 14.1.1, 14.1.2, 14.10 - 14.14, 14.15.1, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, частями 1, 2 и 4 статьи 14.25, статьей 14.27, частью 2 статьи 14.31.2, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьями 14.35 - 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.49, частью 2 статьи 14.51, статьями 15.3 - 15.12, частью 11 статьи 15.23.1, статьей 15.26, частью 4 статьи 15.27, статьями 15.32, 15.33, 15.36 (за исключением административных правонарушений, совершенных кредитной организацией), частью 2 статьи 16.1, статьями 17.1 - 17.13, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 1.1, 3, 4 статьи 18.8, частями 2 и 3 статьи 18.10, статьями 18.11 - 18.13, 19.1, частями 1, 3 - 5 статьи 19.3, частями 1 и 3 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1, 12 - 16, 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.6.1, 19.7, частью 3 статьи 19.7.1, частями 1 и 2 статьи 19.7.5-1, статьей 19.7.5-2, статьей 19.7.7, частью 2 статьи 19.8.1, статьями 19.9, 19.11 - 19.13, 19.20, 19.21, 19.23, 19.26, 19.28 - 19.30, 19.32, 19.33, 19.34, 20.2, 20.2.2, 20.3, 20.5 - 20.7, частями 2 и 6 статьи 20.8, статьями 20.9, 20.13, 20.15, 20.18, 20.19, частью 4 статьи 20.20, статьей 20.23, статьей 20.24 (в отношении частных детективов (охранников), статьями 20.25 - 20.30 настоящего Кодекса.
Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а)судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
ДД.ММ.ГГГГ года главным контролером-ревизором отдела финансового контроля и надзора в социальной сфере Службы по финансовому бюджетному надзору Республики Тыва Монгуш О.Б. составлен протокол об административном правонарушениив отношении главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр Социальной помощи семье и детям Кызылского кожууна Б. .
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст.15.11 КоАП РФ не относится к подведомственности районного суда, так как производство по нему не осуществлялось в форме административного расследования, а также не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, то необходимо передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – должностного лица – главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Центр Социальной помощи семье и детям Кызылского кожууна Б. и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва.
На определение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд.
Судья А.В. Монгуш