Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело №13/4-53/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2014 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,
при секретаре Т.А.Савкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района об отсрочке исполнения решения Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г.,
у с т а н о в и л:
Администрация Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки до 31 декабря 2015 года исполнения решения Прионежского районного суда от хх.хх.хх г., которым на нее была возложена обязанность предоставить вне очереди Анашкину Э.В., Анашкину В.А., на семью из двух человек, жилое помещение на территории Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района на условиях социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающее степени благоустройства применительно к условиям населенного пункта, мотивируя тем, что на территории Шуйского сельского поселения отсутствуют свободные жилые помещения для предоставления семье Анашкиных, строительство нового жилья на территории поселения не ведется, финансовых источников в бюджете поселения также не имеется.
Представитель администрации Шуйского сельского поселения, заинтересованные лица Анашкин Э.В. и Анашкин В.А., судебный пристав-исполнитель, в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела, исполнительное производство №, приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Право на обращение в суд взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя с заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта указано также в ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации N 104-О от 18 апреля 2006 г., основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
По смыслу приведенных норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. на Администрацию Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района возложена обязанность предоставить вне очереди Анашкину Э.В., Анашкину В.А., на семью из двух человек, жилое помещение на территории Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района на условиях социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающее степени благоустройства применительно к условиям населенного пункта.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от хх.хх.хх г. решение Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. по настоящему делу оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.
На основании исполнительного листа Прионежского районного суда судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РК хх.хх.хх г. возбуждено исполнительное производство №.
Разрешая заявленное требование, суд учитывает, что доказательств того, что администрация Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района предпринимала меры по исполнению судебного решения по предоставлению жилого помещения истцам на территории Шуйского сельского поселения Прионежского района, заявителем не предоставлено.
Из содержания статей 203, 434 ГПК РФ с учетом правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 18 апреля 2006 года N 104-О, следует, что основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
По мнению суда, учитывая фактические обстоятельства по делу, интересы участвующих в деле лиц, поскольку неисполнение решения суда ущемляет конституционное право заинтересованных лиц на судебную защиту и не соответствует принципу обязательности судебных постановлений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указанные в заявлении обстоятельства при отсутствии доказательств их наличия, нельзя расценить как исключительное, дающее основание для предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
В удовлетворении заявления администрации Шуйского сельского поселения Прионежского районного суда Республики Карелия об отсрочке исполнения решения Прионежского районного суда от хх.хх.хх г., отказать.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 15 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия.
Судья И.С.Леккерева