Дата принятия: 17 июня 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2014 года г. Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Прокопьева И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Александровичене ФИО3 по ст. 19.3 КоАП РФ, поступившие из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
В Зеленоградский районный суд Калининградской области из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении Александравичене ФИО3 по ст. 19.3 КоАП РФ.
Изучив поступившее материалы, нахожу протокол об административном правонарушении подлежащим возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения по существу.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 1 от 21 апреля 2014 года, в нарушение требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в нем отсутствует указание на квалификацию действий Александровичене В., в частности не указана часть статьи 19.3 КоАП РФ, что не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу и является существенным недостатком.
Кроме того, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента задержания.
Из системного толкования приведенных норм следует, что в целях обеспечения рассмотрения судьей дела об административном правонарушении, влекущим административный арест, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, в день получения судом протокола об административном правонарушении, орган, должностное лицо, составившие протокол об административном правонарушении, влекущим наказание в виде административного ареста, обязаны обеспечить явку привлекаемого к административной ответственности лица в судебное заседание. В противном случае выполнение судом требований ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ и ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ о рассмотрении дела в день поступления протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется административное производство, не представляется возможным.
Как следует из поступивших материалов, протокол в отношении Александровичене В. составлен по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ, санкции всех частей ст. 19.3 предусматривают возможность наложения административного наказания в виде административного ареста.
Поскольку при направлении протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Александровичене В. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ, явка Александровичене В. в судебное заседание обеспечена не была, что исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении Александровичене ФИО3 по ст. 19.3 КоАП РФ возвратить в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области.
Судья: подпись. Копия верна. Судья: И.Г. Прокопьева
