Дата принятия: 17 июня 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2014 года Пос. Рамонь
Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попов А.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области,
УСТАНОВИЛ:
16 июня 2014 года в Рамонский районный суд Воронежской области из Управления Роспотребнадзора по Воронежской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
Изучив материалы вышеуказанного дела об административном правонарушении судья приходит к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, совершенным администрацией Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не относится к подведомственности Рамонского районного суда Воронежской области.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Поскольку по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области осуществлялось административное расследование, а санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает в отношении юридических лиц наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, то данное дело подлежит рассмотрению районным судом.
Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Пленум Верховного Суда РФ в пп. «з» п. 3 Постановления от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал следующее:
«… Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Если рассмотрение дела относится к компетенции судьи арбитражного суда, то судья выносит определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (часть 2 статьи 202 АПК РФ).
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.».
Поскольку административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области производилось должностным лицом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, расположенного по адресу: г. Воронеж, ... на территории Советского района г. Воронежа, а не его структурного подразделения в Рамонском районе Воронежской области, то рассмотрение указанного дела относится к компетенции Советского районного суда г. Воронежа.
Следовательно, указанное дело об административном правонарушении направлено в Рамонский районный суд Воронежской области с нарушением правил подведомственности.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и другие материалы дела об административном правонарушении должны быть переданы на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г. Воронежа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 и 29.5 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и другие материалы дела об административном правонарушении передать на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г. Воронежа.
Судья А.В.Попов
