Определение от 17 июня 2014 года

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    об отказе в принятии заявления
 
    17 июня 2014 года город Москва.
 
    Судья Тверского районного суда города Москвы Солопова О.Н., изучив заявление Гурова В.В. об оспаривании действий Администрации Президента Российской Федерации,
 
установил:
 
    Гуров В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил:
 
    - признать незаконными действия Администрации Президента Российской Федерации при рассмотрении его обращения на имя Президента Российской Федерации, выразившиеся в перенаправлении обращения заявителя, адресованного Президенту Российской Федерации, для рассмотрения иные организации;
 
    - обязать Администрацию Президента Российской Федерации передать обращение Гурова В.В., адресованное Президенту Российской Федерации, на рассмотрение Президенту Российской Федерации.
 
    Однако в принятии заявления Гурова В.В. следует отказать по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 11, части 1 статьи 80 и части 1 статьи 81 Конституции Российской Федерации Президент является постоянно действующим органом государственной власти и единоличным главой государства, получает свои властные полномочия па основе свободных выборов.
 
    В силу части 2 статьи 80, части 4 статьи 78 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, а также осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.
 
    Исходя из занимаемого Президентом Российской Федерации места в системе органом государственной власти, а также его конституционного статуса, Конституция Российской Федерации закрепляет неприкосновенность Президента Российской Федерации (статья 91 Конституции Российской Федерации), а также другие правовые средства, которые обеспечивают свободное и ответственное осуществление Президентом Российской Федерации принадлежащих ему конституционных полномочий. Институт неприкосновенности является отступлением от конституционного принципа равенства перед законом и судом (статьи 19 Конституции Российской Федерации), закреплен непосредственно в Конституции Российской Федерации и действует в отношении строго ограниченного круга лиц, в том числе Президент Российской Федерации (статьи 91 Конституции Российской Федерации), что обусловлено особым статусом и характером выполняемых им функций в системе государственной власти Российской Федерации.
 
    В силу Приказа Президента Российской Федерации от 22 февраля 2005 года №198, Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Российской Федерации и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 № 38 в целях совершенствования деятельности Администрации Президента Российской Федерации постановлено преобразовать Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
 
    В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации Государственная власть в Российской Федерации осуществляется па основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Часть 2 статьи 4 Конституции Федерации разъясняет, что Конституция Российской Федерации и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
 
    Суд приходит к выводу, что принятие к своему производству заявления Гурова В.В. нарушает основные принципы разделения властей на территории Российской Федерации, не подлежит рассмотрению Тверским районным судом города Москвы.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 134 ГПК РФ, судья
 
определил:
 
    отказать в принятии заявления Гурова В.В. об оспаривании действий Администрации Президента Российской Федерации.
 
    Определение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Тверской районный суд города Москвы в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.
 
    Судья О.Н.Солопова