Дата принятия: 17 июня 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О прекращении производства по делу
17 июня 2013 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Лябах И.В.,
при секретаре Пономаревой О.А.,
с участием представителя истца Лызаря Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Шакярову Ю.А.о. о признании незаконным действий по продаже табачных изделий вблизи образовательного учреждения
установил:
Ахтубинский городской прокурор обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шакяров Ю.А.о. о признании незаконными действий по продаже табачных изделий вблизи образовательного учреждения. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной Ахтубинской городской прокуратурой проверки исполнения хозяйствующими субъектами законодательства об ограничении курения табака в деятельности торговых точек, расположенных вблизи от общеобразовательных учреждений, установлено, что в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> производится реализация табачных изделий в непосредственной близости от образовательного учреждения. Расстояние от границы кафе «<данные изъяты>» и до входа в МОУ ДОД «<данные изъяты>» «Ахтубинский район» составляет <данные изъяты> м., что менее установленного Федеральным законом «Об ограничении курения табака» расстояния. Розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее ста метров от границ территории образовательного учреждения противоречит требованиям федерального законодательства об ограничении курения табака, негативно отражается на нравственном развитии несовершеннолетних. Просил суд признать незаконными действия ИП Шакяров Ю.А.о. по продаже табачных изделий вблизи образовательного учреждения и запретить деятельность по продаже табачных изделий в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник Ахтубинского городского прокурора Лызарь Д.И. уточнил заявленные требования, просил обязать ИП Шакярова Ю.А.о. прекратить розничную продажу табачных изделий в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>., на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения, при этом просил прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением требований прокурора после предъявления иска, представил заявление Ахтубинского городского прокурора С.М. Файнгерш о прекращении производства по делу в связи с добровольным исполнением требований.
Судом представителю истца разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –ГПК РФ).
Ответчик Шакяров Ю.А.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, пояснил, что в настоящее время в кафе «<данные изъяты>» табачные изделия не реализуются, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца Лызаря Д.И., исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», вступившего в законную силу с 01.06.2013 г., запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Действующим на период спорных правоотношений законодательством, а именно статьей 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ (ред. от 22.12.2008) «Об ограничении курения табака» также запрещалась розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. В судебном заседании установлено, в ходе проверки проведенной Ахтубинской городской прокуратурой установлено, что в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> производится реализация табачных изделий, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.
МОУ ДОД «<данные изъяты> «Ахтубинский район» расположено по адресу: <адрес>.
Согласно части 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Частью 6 статьи 33 Закона Российской Федерации «Об образовании» определено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.
МОУ ДОД «<данные изъяты> «Ахтубинский район» является образовательным учреждением, что подтверждается лицензией на право ведения образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Расстояние от входа в кафе «<данные изъяты>» ИП Шакяров Ю.А.о., в котором осуществляется торговля табачными изделиями, до входа в МОУ ДОД «<данные изъяты> «Ахтубинский район» составляет <данные изъяты> метров, что менее установленного Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (л.д.4).
Таким образом, ответчиком ИП Шакяровым Ю.А.о. были допущены нарушения вышеизложенных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Из материалов дела и объяснений сторон судом установлено, что в настоящее время в кафе «<данные изъяты>» табачные изделия не реализуются, связи с чем, представитель истца просил прекратить производство по делу в связи с отказом от заявленных требований поскольку требования исполнены ответчиком в добровольном порядке после предъявления иска в суд.
Принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым отказ от иска принять.
В соответствии с абз.4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец, обратившись в суд с требованием к ИП Шакярову Ю.А.о. в соответствии с требованиями п.9 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд освобожден. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь 39, 173, абз.4 ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
Определил:
Принять отказ Ахтубинского городского прокурора С.М. Файнгерш от исковых требований к Индивидуальному предпринимателю Шакярову Ю.А.о. об обязании ИП Шакярова Ю.А.о. прекратить розничную продажу табачных изделий.
Производство по гражданскому делу по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Шакярову Ю.А.о. об обязании ИП Шакяров Ю.А.о. прекратить розничную продажу табачных изделий, прекратить на основании абз.4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду отказа истца от иска.
В соответствии со ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом отказа истца от иска лишает его повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шакярова Ю.А.о. в бюджет муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Определение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.
Судья: Лябах И.В.
