Определение от 17 февраля 2014 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности
 
17 февраля 2014 года                    п.Кизнер
 
    Судья Кизнерского районного суда УР Собин А.Л., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР мирового судьи судебного участка Граховского района УР дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передано для рассмотрения по подведомственности в Кизнерский районный суд УР.
 
    Нахожу поступившее дело неподведомственным рассмотрению судьей районного суда по следующим основаниям:
 
    Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
 
    Имеющаяся в материалах дела об административном правонарушении справка о результатах химико-таксилогических исследований не может указывать на то обстоятельство, что по делу фактически было проведено административное расследование. Образцы биологических сред были отправлены на исследование ДД.ММ.ГГГГ, исследование проведено ДД.ММ.ГГГГ, заключение об установлении состояния опьянения сделано ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства не указывают на то, что имел место именно комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий.
 
    Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрено Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 475 от ДД.ММ.ГГГГ года, и по своей сути не является административным расследованием в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.
 
    Также не может указывать на фактическое проведение административного расследования как само наличие в деле определения о проведении административного расследования, так и составление протокола об административном правонарушении спустя 17 суток после получения результатов исследования ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании     изложенного,    руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Кизнерского района УР.
 
    Судья                А.Л.Собин