Дата принятия: 17 декабря 2013г.
Дело № 5 –74
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 декабря 2013 года г.Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Сиверина Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, в отношении Юозапайтиса Жилвинаса,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд Алтайского края из Горнякского таможенного поста
Алтайской таможни поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, в отношении Юозапайтиса Жилвинаса.
В рамках подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что протокол об административном правонарушении от 28.11.2013 года составлен неправильно.
Так, административная ответственность по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ предусмотрена за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении среди прочего должны быть указаны место, время и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, а также согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ Постановления № 5 от 24.03.2005 года (в ред. от 09.02.2012 года) (п.4), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу и т.п.).
Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (часть 2 статьи 24.2 КоАП РФ).
Отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе.
В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении гражданина Республики Литва Юозапайтиса Жилвинаса, родившегося и проживающего в Р.Литва, не указано место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ (не указаны фактические действия Юозапайтиса Жилвинаса, которые подлежат квалификации по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, передавал ли он право пользования или иное распоряжение а/м в нарушение требований таможенного законодательства Таможенного союза). В протоколе об административном правонарушении указаны лишь сведения о временном ввозе Юозапайтисом Жилвинасом автомобиля на территорию Таможенного союза (время, место временного ввоза), а также обстоятельства задержания временно ввезенного автомобиля на территорию Таможенного союза в августе 2013 года и его изъятии у Бухтоярова В.В., приобретшего а/м у Вириитина Д.М., а последний в свою очередь – у мужчины по имени Юрий в г.Москва.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о получении (вручении) Юозапайтисом Жилвинасом копии протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении на русском языке направлена Юозапайтису Жилвинасу посредством почтовой связи 28.11.2013. Сведения о его владении русским языком отсутствуют. В материалах дела отсутствуют сведения о проведении мероприятий, направленных на исключение факта выбытия автомобиля из владения Юозапайтиса Жилвинаса помимо его воли, не проверялся вопрос о возможном нахождении автомобиля в розыске по обращению Юозапайтиса в правоохранительные органы на территории Таможенного союза.
Указанные существенные недостатки протокола об административном правонарушении, выразившиеся в отсутствии в нем данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, а также неполнота представленных материалов, не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а поэтому протокол об административном правонарушении с другими материалами дела на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению для устранения выявленных недостатков в Горняцкий таможенный пост Алтайской таможни старшему уполномоченному по ОВД ОАР.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, с другими материалами дела в отношении Юозапайтиса Жилвинаса возвратить в Горняцкий таможенный пост Алтайской таможни старшему уполномоченному по ОВД ОАР для устранения выявленных недостатков.
Судья Н.А.Сиверина
Постановление не вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья Н.А Сиверина
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов
