Дата принятия: 17 апреля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
17 апреля 2013 года с. Эрзин
Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Сат Л.Б., изучив в порядке подготовки материалы административного дела о привлечении юридического лица – Администрация муниципального района «Эрзинский кожуун Республики Тыва», к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Государственным инспектором отделения дорожной инспекции УГИБДД МВД по РТ ФИО в отношении юридического лица – Администрация муниципального района «Эрзинский кожуун Республики Тыва» (далее юридическое лицо), по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильность и полноту составления протокола об административном правонарушении и других материалов, предусмотренные КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при изучении и подготовке к рассмотрению материалов по административному правонарушению в отношении юридического лица установлено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Так, протокол составлен в отсутствие представителя юридического лица, данных о надлежащем извещении нет, в протоколе наименование юридического лица указан не по уставу, не раскрыто событие административного правонарушения, не указано, требование какого именно предписания должна была выполнить администрация, отсутствуют иные сведения, необходимые для разрешения дела: свидетельство о регистрации юридического лица в налоговом органе, нет распоряжения или приказа руководителя контролирующего (надзирающего) органа о проведении внеплановой проверки, отсутствует акт проверки исполнения предписания,
При имеющихся нарушениях, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении лицу, составившему протокол, так как при неполноте представленных материалов не возможно привлечение юридического лица к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л :
Протокол об административном правонарушении и материалов к нему в отношении юридического лица – Администрация муниципального района «Эрзинский кожуун Республики Тыва», к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ возвратить органу, составившему протокол из-за неполноты представленных материалов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва по гражданским делам через Эрзинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья подпись Л.Б. Сат
Копия верна: судья Л.Б. Сат