Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Дело № г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тисмкий районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Горбуновой С.В.,
с участием прокурора <адрес> ФИО4,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Погоженского сельсовета <адрес>, выразившееся в не опубликовании сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года, суд
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц - населения МО «Погоженский сельсовет» <адрес> обратился в суд с заявлением о признании бездействия Администрации Погоженского сельсовета <адрес>, выразившееся в не опубликовании сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года.
В обоснование заявления прокурор указал, что частью 6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные сведения Администрацией Погоженского сельсовета <адрес> в редакцию районной газеты «Слово хлебороба» для опубликования не переданы. Бездействие администрации МО «Погоженский сельсовет» <адрес> в части не опубликования указанных сведений является нарушением действующего законодательства и влечет нарушение прав граждан на осуществление местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления, а также может послужить причиной коррупционных проявлений. В результате не опубликования этих сведений ущемляются права населения муниципального образования на получение информации о решениях, принимаемых органами местного самоуправления для реализации вопросов местного значения, а также нарушается принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренный ст.ст. 28, 36 БК РФ. Просит признать незаконным бездействие Администрации Погоженского сельсовета <адрес>, обязав администрацию Погоженского сельсовета <адрес> опубликовать в районной газете «Слово хлебороба» сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года.
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4 заявила ходатайство об отказе от заявления и просила суд прекратить производство по делу в связи с тем, что на момент рассмотрения дела требования прокурора исполнены в добровольном порядке.
Представитель заинтересованного лица Администрации Погоженского сельсовета <адрес> - ФИО1 в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу, поскольку требования прокурора исполнены в добровольном порядке.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26.1 ГПК РФ и другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Как следует из положений ст. 220 ГПК РФ отказ истца от иска и принятие такого отказа судом является основанием прекращения производства по делу.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.
Суд учитывает, что мотивом, по которым прокурор отказался от своего заявления, является добровольное удовлетворение его требований и полное устранение нарушений прав и свобод неопределенного круга лиц (населения муниципального образования), о которых было указано в заявлении прокурора.
Суд принимает отказ прокурора от своего заявления, поскольку с учетом установленных судом обстоятельств такой отказ не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц (населения муниципального образования), в интересах которых прокурором было предъявлено настоящее заявление (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ прокурору <адрес> ФИО4 судом были разъяснены последствия отказа от заявления, а именно было разъяснено, что в случае принятия судом такого отказа, будет вынесено определение о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 220, 224, 225, 246 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Погоженского сельсовета <адрес>, выразившееся в не опубликовании сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал 2013 года в связи с отказом прокурора <адрес> от указанного заявления - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья: подпись С.В.Горбунова
Копия верна
Судья С.В.Горбунова
Секретарь ФИО3
