Дата принятия: 16 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 октября 2014 г. г. Сальск
Судья Сальского городского суда <адрес> Матяш А.В.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ в отношении Старушко И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож. по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Сальский городской поступило дело об административном правонарушении в отношении Старушко И.М. обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что административное расследование фактически не проводилось в соответствии с требованиями ст. 28.7 ч.1 КоАП РФ.
Из материалов дела, следует, что о/у Сальского МРОН УФСНК РФ по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ в отношении Старушко И.М.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось.
Как указал в своем Постановлении Пленум Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ).
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В рамках возбужденного в отношении Старушко И.М. дела об административном правонарушении комплекс процессуальных мероприятий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.
Указанное выше не может служить основанием изменения подведомственности так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Учитывая, что рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ в отношении Старушко И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож. по адресу: <адрес> передать по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Сальского района Ростовской области.
Судья А.В. Матяш