Дата принятия: 16 октября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 октября 2014 г. г. Бежецк
Судья Бежецкого городского суда Тверской области Бойцова Н.А., рассмотрев в Бежецком городском суде Тверской области по адресу: Тверская область, г. Бежецк, ул. Красноармейская, д.12, административный материал в отношении Верова Д.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в Бежецкий городской суд поступил административный материал об административном правонарушении в отношении Верова Д.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ данный материал подлежит возвращению в отделение УФМС России по <адрес> в <адрес> по следующим основаниям.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в МО МВД России «Бежецкий» должностными лицами ОУФМС России по <адрес> в <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты>, назвавшийся Веровым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению, в том числе лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности.
Анализ указанных норм свидетельствует о том, что действующее законодательство обязывает должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, суд выяснять личность лица, привлекаемого к ответственности.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Между тем, как усматривается из представленных материалов, личность лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, должностным лицом ОУФМС России по <адрес> в <адрес> не установлена, все документы (относительно личности привлекаемого лица) составлены со слов задержанного. Достоверных сведений о наличии или отсутствии документа, подтверждающего личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в деле не имеется, каких-либо мер к установлению личности правонарушителя не принято. Паспорт или иной документ, подтверждающий личность правонарушителя отсутствует, факт утраты документов не подтвержден.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что все процессуальные документы составлены на лицо, личность которого в нарушение требований закона не установлена.
На основании изложенного, с учетом требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л :
протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленный в отношении Верова Д.А., и приложенные к нему материалы вернуть начальнику отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>.
Судья
