Дата принятия: 16 октября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 октября 2014 г. г. Самара
Судья Кировского районного суда г. Самары Кривошеева О.Н., ознакомившись с исковым заявлением Команцева Н.В к Департаменту архитектуры и строительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
Установил:
Команцева Н.В обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на реконструированный жилой дом, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м. и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. В указанном доме произведена реконструкция части жилого дома, ранее дом имел площадь 14,1. Позднее к жилому дому (литер А) был достроен пристрой (литер А2) и пристрой (литер а). Также были установлены и подсоединены к существующим коммуникациям газовая плита, газовый котел и мойка в кухне 19, 6 кв.м. с использованием газового баллона, но не постоянной газовой сети. Жилой дом ( литер А) состоит из жилой комнаты площадью 14, 1 кв.м. Пристрой ( литер А2) состоит из кухни 19, 6 кв.м. и комнаты 15, 6 кв.м., итого 35,2 кв.м. Пристрой (литер а) состоит из холодной веранды площадью 14,5 кв.м., 7,1 кв.м. и 5, 8 кв.м. Жилой дом был реконструирован с увеличением жилой площади вовнутрь земельного участка, принадлежащего Каманцевой Н.В., поэтому согласование с соседями, не требуется. Дом не имеет подключения к газовой сети, проживающие в доме используют газовый баллон. Просит сохранить в перепланированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилой площадью 29,7 кв.м., общей площадью 49,3 кв.м.; признать за Команцева Н.В В. право собственности на указанный реконструированный жилой дом.
В соответствии с пп. 4, 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
По делам о признании права собственности на самовольные постройки в порядке ст. 222 ГК РФ такими обстоятельствами, исходя из названных правовых норм, в частности, являются отсутствие разрешений на строительство на земельном участке, ввода объектов в эксплуатацию и невозможность их получения в органе местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
К исковому заявлению Команцева Н.В к Департаменту архитектуры и строительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом не приложены документы, подтверждающие исковые требования, свидетельствующие об обращении истца в установленном порядке в орган местного самоуправления за разрешением на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию или отказ в их выдаче мэрией города.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Отсутствие в приложенных к исковому заявлению материалах документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ) и в соответствии со ст. ст. 131, 132, 136 ГПК РФ является основанием для вынесения определения об оставлении заявления без движения и предоставлении лицу, подавшему заявление, разумного срока для исправления недостатков.
Учитывая вышеизложенное, определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Команцева Н.В к Департаменту архитектуры и строительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, было оставлено без движения, истцу был предоставлен разумный срок для устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением требований закона, указанных в ч.2 ст.136 ГПК РФ, если истец в установленный срок не выполнит указания судьи, исковое заявление считается не поданным и возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами.
До указанного судом срока до ДД.ММ.ГГГГ истцом не исполнены требования ст.131,132,136 ГПК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 136 ГПК РФ суд считает заявление неподанным и возвращает его заявителю со всеми приложенными к нему документами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 135, 224, 225 ГПК РФ,
О п р е д е л и л:
Исковое заявление Команцева Н.В к Департаменту архитектуры и строительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, возвратить для устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению дела.
Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение пятнадцати дней.
Судья: подпись О.Н. Кривошеева
Определение вступило в законную силу
Копия верна
Судья О.Н. Кривошеева
Секретарь Е.А.Рубцова