Дата принятия: 16 мая 2014г.
Дело об административном
правонарушении № 5-222/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ижевск 16 мая 2014 года
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Созонов А.А., рассмотрев, в порядке подготовки к судебному разбирательству, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27. ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношение Шалагин Д.И., <дата> года рождения по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в суд из судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношение Шалагин Д.И., событие вменяемого правонарушения - <дата> г., а также определение о передаче материалов административного дела по подведомственности.
Судом установлено, что <дата> в отношении Шалагина Д.И. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ:
1., 2. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, в том числе ст. 12.27 ч. 2 настоящего Кодекса если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
3. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования …, а также дела об административных правонарушениях, влекущих, в том числе, административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Судом установлено, что в материалах о привлечении к административной ответственности Шалагина Д.И. (л.д. 2) имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> года.
Согласно ст. 28.7. КоАП РФ:
1. В случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области налогов и сборов, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
6. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Согласно п.п. а) п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Судом установлено, что в рамках поступившего в суд дела об административном правонарушении, в отношении Шалагина Д.И. по ст.12.27 ч. 2 КоАП РФ, административное расследование фактически не производилось, в виду того, что после вынесения <дата> должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 2) никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений (в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование и процессуальное оформление), за исключением опроса подозреваемого и второго участника ДТП проживающий в данной местности, должностными лицами иных действий не производилось.
Согласно п.п. а) п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
На основании изложенного, дело об административном правонарушении в отношении Шалагина Д.И. подлежит передаче на рассмотрение, по подсудности, мировому судье судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Шалагина Д.И., по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, передать на рассмотрение, по подсудности, мировому судье судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики.
Судья - А.А. Созонов
