Дата принятия: 16 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 мая 2014 г. г.Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре Кобяковой Н.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Еманжелинского муниципального района об отсрочке исполнения решения суда
УСТАНОВИЛ
Решением Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДАТА. Администрация Еманжелинского муниципального района обязана безвозмездно предоставить Гильманову Д.Р. благоустроенное жилое помещение.
Администрация Еманжелинского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, ссылаясь на отсутствие заявок для участия в аукционе с приобретением жилых помещений. Представитель Администрации Еманжелинского муниципального района Ярушина Ю.С. поддержала требование, представитель прокурора г.Еманжелинска Жебреева М.И. возражает. Гильманов Д.Р. в судебное заседание не явился, извещен по месту проживания.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела суд считает требования Администрации Еманжелинского муниципального района об отсрочке исполнения решения суда не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам:
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При этом, исходя из смысла приведенных правовых положений, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер и являться препятствием к совершению исполнительных действий.
Несмотря на то, что отсрочка или рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Из материалов дела следует, что решением Еманжелинского городского суда от ДАТА, вступившим в законную силу, на администрацию Еманжелинского муниципального района возложена обязанность предоставить Гильманову Д.Р. благоустроенное жилое помещение.
До настоящего времени право Гильманова Д.Р. на обеспечение жильем не реализовано, жилое помещение ей не предоставлено, закрепленного или в собственности жилого помещения истец не имел и не имеет, что нарушает его конституционные, социальные и жилищные права.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Соблюдение данного требования предполагает своевременность исполнения вступивших в законную силу судебных решений.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда суд исходит из того, что заявителем не представлено доказательств наличия обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки, в том числе не представлены доказательства, обосновывающие, что предоставление отсрочки исполнения решения приведет к преодолению временных неблагоприятных обстоятельств, препятствующих исполнению решения.
В силу разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДАТА N 13 при рассмотрении заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Вопрос о наличии обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч.ч. 1, 2 ст. 9 и ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции РФ и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Между тем, доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда, заявителем представлено не было.
Фактотсутствия заявок для участия в аукционе с приобретением жилых помещенийне может являться основанием для отсрочки. Принимая во внимание, что решение суда вступило в законную силу в ДАТА, и то, что судом ДАТА. ранее ответчику предоставлялась отсрочка (л.д.156) доводы заявителя о том, что приобретение жилых помещений является длительным процессом: размещение заказа, проведение аукциона, определение победителя, суд находит несостоятельными, полагая, что с момента вступления решения суда в законную силу до настоящего времени имелось достаточно времени для реализации указанных мероприятий.
При изложенном, в целях обеспечения баланса интересов суд не находит оснований для предоставления заявителю отсрочки исполнения решения суда.
Кроме того, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. Указанное вытекает из положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДАТА, а также практики его применения Европейским судом по правам человека, который в одном из своих решений от ДАТА указал на то, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".
Руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ
Отказать Администрации Еманжелинского муниципального района об отсрочке исполнения решения Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДАТА. о предоставлении Гильманову Д.Р. благоустроенного жилого помещения.
На определение может быть подана частная жалоба в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в течение 15 дней.
Судья Е.Б.Юртеева
