Дата принятия: 16 мая 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«16» мая 2013 года с.Заветное
РЕМОНТНЕНСКИЙ
районный суд <адрес> РФ в составе:
председательствующего судьи ШАФОРОСТОВА В.А.,
при секретаре Галилееве И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чекуевой Л.С., поданному по доверенности в интересах Каевой Х. У., о признании незаконным отказа главы Администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В. о внесении изменений в строку № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», об обязании главы Администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В. внести изменения в строку № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «Х. У.», вместо ошибочно указанного - «Х. О.»,
У С Т А Н О В И Л:
Чекуева Л.С., по доверенности в интересах Каевой Х. У., обратилась в Ремонтненский районный суд <адрес> с заявлением о признании незаконным отказа главы Администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В. о внесении изменений в строку № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», об обязании главы Администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В. внести изменения в строку № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «Х. У.», вместо ошибочно указанного - «Х. О.».
Свою просьбу к суду Чекуева Л.С. мотивировала теми обстоятельствами, что Каева Х.У. после вынесения Ремонтненским районным судом <адрес> определения от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения исковых требований Администрации Фоминского сельского поселения Заветинского района <адрес> к ФИО7 и другим (по списку) о прекращении права собственности участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Фомин» и признании права муниципальной собственности Фоминского сельского поселения на земельный участок, действуя через своего представителя - Чекуеву Л.С., приступив к выделу в натуре земельного участка в счет принадлежащей ей доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Фомин», запросила в муниципальном архиве список собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утверждённый постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», узнала о том, что в нём была допущена техническая ошибка, в строке 906, в части написания имени и фамилии заявителя, а именно ошибочно указано - «Х. О.», вместо правильного «Х. У.». Остальные идентифицирующие данные заявителя были указаны правильно. Указанное обстоятельство создало заявителю препятствия для реализации права на пользование и распоряжение принадлежащей ей земельной долей. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ доверенное лицо заявителя - Чекуева Л.С., обратилась с заявлением к главе Заветинского района <адрес> Жукову СВ. с просьбой внести изменения в список собственников земельных долей по ТОО «Степновское» утвержденный постановлением главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»» № от ДД.ММ.ГГГГ, в части написания имени, отчества заявителя, указав - «Х. У.», вместо ошибочно указанного - «Х. О.».ДД.ММ.ГГГГ на обращение заявителя был получен ответ, за подписью главы администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В., согласно которого им в удовлетворении просьбы заявителя было необоснованно отказано. Отказ был мотивирован тем обстоятельством, что в муниципальном архиве Администрации Заветинского района <адрес> имеются два разных списка, не идентичных по своему содержанию, и тем обстоятельством, что круг граждан, у которых возникало право собственности на землю был ограничен действующим на момент приватизации земель законодательством, которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из ответа главы Заветинского района не представляется возможным уяснить не только логику, но и сам смысл принятого им решения. Обжалуемым решением главы Администрации Заветинского района <адрес> нарушены права и свободы заявителя, в связи с чем, она вынуждена обратиться за их защитой в суд.
В судебное заседание надлежаще уведомлённые о времени и месте судебного разбирательства заявитель Каева Х.У. и ее представитель по доверенности - Чекуева Л.С., не прибыли, просили суд рассмотреть дело в отсутствии заявителя и его представителя, не возражали против прекращения производства по данному гражданскому делу (л.д. №).
С учетом мнения сторон в отношении вышеуказанных лиц дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.257 ГПК РФ.
В судебное заседание надлежаще уведомлённые о времени и месте судебного разбирательства представители Администрации Заветинского <адрес> не прибыли, просили суд рассмотреть дело в отсутствии их представителей (л.д. №).
С учетом мнения сторон в отношении вышеуказанных лиц дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.257 ГПК РФ.
Судьей, при изучении материалов дела было установлено, что до рассмотрения дела, в Ремонтненский районный суд <адрес> поступило заявление Главы Администрации Заветинского района <адрес>, в котором он просит производство по делу прекратить, ввиду того, что устранены обстоятельства, послужившие обращению представителя заявителя Чекуевой Л.С. в суд, а именно полностью выполнены добровольно требования заявителя, а также Главой района представлены документы подтверждающие исполнение данных обстоятельств.
Согласно поступившего ДД.ММ.ГГГГ заявления от представителя заявителя Каевой Х.У. - Чекуевой Л.С., она не возражает об удовлетворении данного ходатайства, положения ст. 221 ГПК РФ - порядок и последствия прекращения производства, ей известны и понятны.
Суд, исследовав представленные доказательства приходит к следующему:-
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ «Подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего»
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ «Решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащие оспариванию в порядке гражданского судопроизводства»
К решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"
«Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по делу».
Согласно ст. 220 ГПК РФ «Основания прекращения производства по делу»
Суд прекращает производство по делу в случае, если:
дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;
имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
В судебном заседании установлено, что представитель Каевой Х.У. - Чекуева Л.С. обратилась к Главе Заветинского района Жукову С.В. с просьбой внести исправления в допущенные описки в строку 906 списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»». ДД.ММ.ГГГГ Чекуевой Л.С. дан был письменный отказ в удовлетворении её просьбы. С данным отказом она не согласилась и подала жалобу в суд.
ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтенский районный суд поступило письмо с приложенными документами от Главы района Жукова С.В. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых требования Чекуевой Л.С. им полностью удовлетворены, причины по которым она обратилась в суд устранены полностью. Данные обстоятельства нашли подтверждение в исследованных документах, а именно: в Постановлении Главы Заветинского района Жукова С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
На основании вышеизложенного, и учитывая, что каких-либо доказательств нарушений прав и свобод заявителя либо препятствий к их осуществлению на момент рассмотрения его заявителя в суде не представлено, суд считает, что ходатайство о прекращении производства по гражданскому делу № представителей Администрации Заветинского района <адрес> в связи с устранением оснований подачи Чекуевой Л.С., выступающей по доверенности в интересах Каевой Х. У., о признании незаконным отказа главы Администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В. о внесении изменений в строку № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», об обязании главы Администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В. внести изменения в строку № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «Х. У.», вместо ошибочно указанного - «Х. О.», - удовлетворить.
Производство по гражданскому делу № - прекратить.
Представителю заявителя Каевой Х.У. - Чекуевой Л.С., разъяснены последствия ст. 221 ГПК РФ - повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 220,221, 225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство о прекращении дальнейшего производства по гражданскому делу № представителей Администрации Заветинского района <адрес> в связи с устранением оснований подачи Чекуевой Л.С., выступающей по доверенности в интересах Каевой Х. У., заявления о признании незаконным отказа главы Администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В. о внесении изменений в строку № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», об обязании главы Администрации Заветинского района <адрес> Жукова С.В. внести изменения в строку № списка собственников земельных долей по ТОО «Степновское», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Администрации Заветинского района <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Степновское»», в части написания имени и отчества заявителя, указав - «Х. У.», вместо ошибочно указанного - «Х. О.», - удовлетворить.
Производство по гражданскому делу № - прекратить.
Последствия ст. 221 ГПК РФ представителю заявителя судом разъяснены.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья В.А. Шафоростов
