Дата принятия: 16 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Усть-Абакан 16 июля 2014 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Дергунова Е.В.
в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Влюбчака А.М., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
*** ведущим специалистом-экспертом отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Хакасия (далее - ОУФМС России по ...) П. А.А. в отношении Влюбчака А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно 29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Частью 1 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Вместе с тем, в протоколе *** от *** об административном правонарушении, составленном ведущим специалистом-экспертом ОУФМС России по ... П. А.А., отсутствует запись о разъяснении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Влюбчаку А.М. его прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Другие материалы дела также не содержат сведений о разъяснении Влюбчаку А.М. прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, для устранения содержащихся в нем недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении ***, составленный *** ведущим специалистом-экспертом отделения Управления Федеральной миграционной службы России по ... П. в отношении Влюбчака А.М., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол.
Судья: ... Е.В. Дергунова
...
