Дата принятия: 16 июля 2014г.
.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2014 года город Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Король С.Ю., ознакомившись с материалами искового заявления Рахманкуловой Ш. С. к администрации городского округа Новокуйбышевск о признании самовольной перепланировки нежилого помещения законной,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рахманкулова Ш.С. обратилась в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации городского округа Новокуйбышевск о признании законной самовольной перепланировки нежилого помещения, площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <Адрес>.
Изучив представленное исковое заявление и приложение к нему документы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливаются требования, предъявляемые к содержанию искового заявления, а также составу документов к нему прилагаемых.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.
В силу абз. 7 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.
Досудебное урегулирование конфликта может быть предусмотрено нормативно-правовым актом и только в форме закона (п. 7 ч. 2 ст. 131, ст. 132, п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) или договором. В этих случаях соблюдение подобного досудебного порядка обязательно до обращения в суд. Сущность досудебного порядка урегулирования спора заключается в том, что, прежде чем обратиться в суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса, истец сначала должен предложить ответчику урегулировать конфликт.
Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и(или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 4 Закона Самарской области «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области (в ред. Закона Самарской области от 27.06.2014 N 70-ГД) принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления Самарской области в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений.
Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений изложен в главе 2 вышеуказанного Закона Самарской области.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
Поскольку законом для нежилых помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае их самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, то к указанным правоотношениям применима, по аналогии, ст. 26 ЖК РФ, регулирующая разрешение спора в отношении жилого помещения.
Материалы искового заявления не содержат сведений о том, что истец обращалась в орган местного самоуправления для согласования выполненных работ по "перепланировке", а также с заявлением о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеназванными нормами, суд пришел к выводу о возврате искового заявления по данному основанию.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить Рахманкуловой Ш. С. искового заявления к администрации городского округа Новокуйбышевск о признании самовольной перепланировки нежилого помещения законной, со всеми приложенными к нему документами.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: /подпись/ С.Ю. Король
