Дата принятия: 16 июля 2014г.
Дело № 9-113/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2014 года г. Уварово Тамбовской области
Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Сушков Р.А., рассмотрев исковое заявление МРИФНС России №3 по Тамбовской области к Багдашкину Р.У. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС России №3 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Багдашкину Р.У. о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав, что в силу ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиком транспортного налога, является лицо, на которое в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговым периодом в соответствии со ст. 360 НК РФ признается календарный год. В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В силу п.п. 1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Согласно сведениям, поступивших из органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, Багдашкин Р.У. имеет (имел) в собственности транспортные средства:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На основании вышеуказанного, налогоплательщику начислен транспортный налог с физических лиц за 2007 год. Налог уплачен не был. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за просрочку уплаты налога за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога начисляется пеня. Согласно указанной статьи, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. К тому же функция пени состоит в том, чтобы компенсировать государству или муниципальному образованию убытки, которые они несут в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) юридическими и физическими лицами соответствующих налогов и сборов. На основании вышеизложенного, Ответчику начислены пени за несвоевременную уп. транспортного налога: в сумме <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.2010).
Налогоплательщику на сумму задолженности было выставлено требование: № от 18.10.2010.
В указанный в требованиях срок для добровольной оплаты Багдашкин Р.У. сумму задолженности пени не оплатил.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган взыскивает с налогоплательщиков — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями неуплаченные в установленный срок суммы налогов в судебном порядке. Пунктом 2 указанной статьи Налогового кодекса установлен предельный срок для подачи искового заявления в суд, а именно шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате соответствующего налога.
Причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления послужил произошедший сбой электронной системы базы данных. О факте наличия недоимки стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных.
Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. А именно, налогоплательщику, в соответствии со ст. 45 НК РФ, вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком.
В связи с вышеизложенным, Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области в соответствии со ст.112 ГПК РФ, ст. ст. 23,44, п. 1 ст. 45, ст.ст.131, 132 ГПК РФ, просит: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании недоимки, взыскать с Багдашкина Р.У. задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>. и направить в адрес Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области судебный акт.
Считаю, что исковое заявление МРИ ФНС России №3 по Тамбовской области к Багдашкину Р.У. о взыскании задолженности по налогам, должно быть оставлено без рассмотрения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
Согласно положений ст.122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
Право обращаться в суд общей юрисдикции с требованием о выдаче судебного приказа принадлежит сборщикам налогов, сборов и платежей. К ним относятся налоговые, таможенные органы, другие государственные органы исполнительной власти, исполнительные органы местного самоуправления (ст.9, 30, подп.18 п.1 ст.31 НК).
Налогоплательщики (плательщики сборов и платежей) обязаны самостоятельно своевременно вносить налоги (сборы, платежи). Оплата должна производиться разовым внесением всей суммы платежа в банк. При отсутствии банка налогоплательщики (налоговые агенты), являющиеся физическими лицами, могут уплачивать налоги через кассу местной администрации либо через организацию федеральной почтовой связи (ст.58 НК). Неисполнение этой обязанности является основанием для применения к недоимщику мер принудительного характера. Разрешается применение как наличной, так и безналичной формы оплаты.
НК устанавливает следующий порядок взыскания недоимок. При уклонении гражданина-должника от добровольной уплаты налога (сбора) или нарушении им срока уплаты, управомоченный налоговый орган обязан направить ему требование о погашении недоимки. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу (сбору), размере пеней, начисленных на момент направления требования, срок уплаты недоимки, а также указание на меры, которые могут быть применены к должнику в случае неисполнения требования. Требование направляется не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (сбора), если иное не установлено НК. При неуплате недоимки в установленный срок налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
К заявлению о выдаче судебного приказа налоговый, и иной управомоченный орган прилагают: справку о налоговой базе, документы о размере денежных доходов гражданина-должника, его налоговую декларацию, копию требования налогового органа о погашении недоимки, расчет суммы налога и т.п., т.е. все те документы, которые могут быть письменными доказательствами, на основе которых суд вправе выдать судебный приказ.
В соответствии с п.4. ст.1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Оставление иска без рассмотрения не препятствует заинтересованному лицу вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения.
В нарушение требований ст.122 ГПК РФ, в гражданском деле по иску МРИ ФНС России №3 по Тамбовской области отсутствуют данные, свидетельствующие об обращении истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам. Таким образом, МРИ ФНС Росси №3 по Тамбовской области не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь ст.ст.222,224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление МРИ ФНС России №3 по Тамбовской области к Багдашкину Р.У. о взыскании задолженности по транспортному налогу, оставить без рассмотрения.
Разъяснить МРИ ФНС России №3 по Тамбовской области о необходимости обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Р.А.Сушков
