Дата принятия: 16 апреля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 апреля 2014 года пос. Арсеньево
Одоевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Валицкой Л.В.,
при секретаре Телышевой М.А.,
с участием помощника прокурора Арсеньевского района Карловой О.А.,
представителя должника директора МБОУ «Пристанционная СОШ» Полякова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление МБОУ «Пристанционная СОШ МО Арсеньевский район» об отсрочке исполнения решения Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
решением Одоевского райсуда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Арсеньевской района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Арсеньевский район и муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Пристанционная средняя общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район» о понуждении проведения комплекса мероприятий, направленных на аттестацию рабочих мест по условиям труда, удовлетворены. Согласно решению суда на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Пристанционная средняя общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ предусмотреть в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения мероприятия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и провести аттестацию всех имеющихся в учреждении рабочих мест по условиям труда.
Решение Одоевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежало немедленному исполнению. Исполнительный лист был предъявлен к исполнению в Отдел судебных приставов Арсеньевского района.
На основании исполнительного листа в отношении должника муниципального бюджетного образовательного учреждения «Пристанционная средняя общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район» судебным приставом-исполнителем ОСП Арсеньевского района возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Пристанционная средняя общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование заявления указало, что в настоящее время отсутствует возможность исполнить решение суда, т.к. с 3.01.2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Федеральный закон от 28.12.2013 г. №421-ФЗ упразднил процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и ввел процедуру специальной оценки условий труда. Однако официальная методика проведения специальной оценки условий труда зарегистрирована в Минюсте России только 21.03.20ё14 г. за №31689, однако документ официально опубликован не был, поэтому в связи с тем, что в настоящее время ввиду отсутствия официально действующей на территории Российской Федерации методики проведения социальной оценки условий труда, проведение социальной оценки условий труда не представляется возможным. Фактически исполнить решение Одоевского районного суда Тульской области будет возможно после ДД.ММ.ГГГГ, когда муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Пристанционная средняя общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район» официально сможет применить вступившую в юридическую силу методику проведения социальной оценки условий труда.
В судебном заседании директор МБОУ «Пристанционная СОШ муниципального образования Арсеньевский район» Поляков М.В. поддержал заявление и просил его удовлетворить, пояснив, что деньги администрация муниципального образования Арсеньевский район выделила и к ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда будет проведена.
Представитель ОСП Арсеньевского района Тульской области и представитель администрации муниципального образования Арсеньевский район в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежаще, ходатайства об отложении не заявляли.
Выслушав объяснения директора МБОУ «Пристанционная СОШ муниципального образования Арсеньевский район», мнение помощника прокурора Арсеньевского района Карловой О.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и его удовлетворении.
Как следует из объяснений директора МБОУ «Пристанционная СОШ муниципального образования Арсеньевский район», представленных должником судудокументов ДД.ММ.ГГГГ ОСП Арсеньевского района возбуждено исполнительное производство по данному решению суда.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно решению Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ на должника возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ предусмотреть в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения мероприятия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и провести аттестацию всех имеющихся в учреждении рабочих мест по условиям труда.
Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.
Как следует из объяснений должника, у муниципального бюджетного образовательного учреждения «Пристанционная средняя общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район» отсутствует возможность исполнить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку 03 января 2014 г., вступившие в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» упразднили процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и ввели процедуру специальной оценки условий труда.
На основании п. 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На основании п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред. от 11.11.2013) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России). Соответствующая методика проведения социальной оценки условий труда была утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения социальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, форм отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» и находилась на государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. Официально методика проведения социальной оценки условий труда была зарегистрирована в Минюсте России только 21.03.2014 № 31689.
В настоящий момент документ официально опубликован не был. Поскольку на основании п. 9 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями и дополнениями) нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их регистрации, методика проведения социальной оценки условий труда не может быть применена и использована муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Пристанционная средняя общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район», как не вступившая в юридическую силу.
Принимая во внимание доводы представителя должника о том, что в настоящее время ввиду отсутствия официально действующей на территории Российской Федерации методики проведения социальной оценки условий труда, проведение социальной оценки условий труда не представляется возможным. Фактически исполнить решение Одоевского районного суда Тульской области будет возможно после ДД.ММ.ГГГГ, когда муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Пристанционная средняя общеобразовательная школа муниципального образования Арсеньевский район» официально сможет применить вступившую в юридическую силу методику проведения социальной оценки условий труда, суд считает необходимым заявление удовлетворить и отсрочить исполнениерешения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.
Руководствуясь ст.203 ГПК РФ, суд
определил:
предоставить МБОУ «Пристанционная СОШ муниципального образования Арсеньевский район» отсрочку исполнения решения Одоевского райсуда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 15 дней.
Судья подпись Валицкая Л.В.
