Дата принятия: 15 января 2014г.
М13-191-14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 января 2014 года г. Чита Судья Центрального районного суда г. Читы Павлова А.В.
При секретаре Ершовой Ю.А.,
Рассмотрев заявление представителя Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о прекращении исполнительного производства
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в лице Жмыховой А.А., действующей на основании доверенности от 01.08.2013 года обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № 2386/12/34/75, возбужденного в отношении Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России 15 декабря 2010 года, мотивируя следующим.
19 августа 2010 года Кяхтинским районным судом Республики Бурятия вынесено решение по гражданскому делу № 2-410/2010, в соответствии с которым судом было установлено обязать ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России включить в состав участников подпрограммы Государственные жилищные сертификаты с учетом срока первоначальной подачи документов на получение Государственного жилищного сертификата (август 2007) включить в сводный список получателей жилищных сертификатов Бахманову СА. 2 декабря 2013 года в адрес ФГКУ поступило постановление судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела службы приставов г. Читы №404506/13/34/75 от 22.11.2013г. о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству № 2386/12/34/75 от 15.12.2010 года о возбуждении исполнительного производства по делу №2-410/2010.
ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России считает, что исполнительное производство подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года поскольку ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности выполнения требований судебного решения в силу того, что полномочиями на совершения действий, указанных в исполнительном документе, не обладает.
В своей деятельности федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации руководствуется Уставом Учреждения. Согласно п. 19 Устава ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России (далее - Устава) (утвержден Министром обороны Российской Федерации 25.05.2012 г.), целями деятельности Учреждения являются обеспечение в Вооруженных Силах Российской Федерации решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской федерации по решениям ( заданиям) Министра обороны Российской Федерации и ( или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.
Кроме того, в уставную деятельность федерального казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации вопрос о включении в состав участников подпрограммы Государственные жилищные сертификаты, включении в сводный список получателей жилищных сертификатов не входит.
Должник не наделен правами и обязанностями по исполнению требований, указанных в исполнительном документе, так как согласно п. 21 Устава ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом, а значит и не может исполнить решение суда, в связи с чем просит суд исполнительное производство № 2386/12/34/75, возбужденное 15 декабря 2010 года прекратить.
В судебном заседание представитель «Сибирского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ Жмыхова А.А., действующая на основании доверенности заявленное требование поддержала по изложенным выше основаниям, пояснив, что отсутствие полномочий в Уставе учреждения на совершение действий, обязывающих к производству по решению суда, приводит к не возможности исполнения решения суда.
Другие участники процесса - УФССП России по Забайкальскому краю и Центрального РО СП г.Читы, Бахманова С.А., в судебное заседание не явились, о рассмотрении заявления были извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 440 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не является препятствием к разрешению вопроса о прекращении исполнительного производства.
Рассмотрев данное заявление, изучив доводы заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно представленной заявителем копии постановления судебного пристава исполнителя от 04.10.2013г. приставом-исполнителем Центрального РО СП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю в отношении федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России 15.12.2010г. возбуждено исполнительное производство №2386/13/34/75 на основании исполнительного листа № 2-410/2010 от 19.08.2010г., выданного Кяхтинским районным судом Республики Бурятия.
Согласно решения, вступившего в законную силу 27.02.2012г., судом постановлено обязать ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России включить в состав участников подпрограммы Государственные жилищные сертификаты с учетом срока первоначальной подачи документов на получение Государственного жилищного сертификата (август 2007), включить в сводный список получателей жилищных сертификатов Бахманову Светлану Александровну.
Из Устава следует, что ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России переименовано в Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на основании Постановления Правительства РФ от 29.03.2010г. №422-р
В соответствии с п. 1 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса РФ, подп. 2 п. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.
Исходя из буквально толкования данной нормы Закона, исполнительное производство подлежит прекращению в том случае, если обстоятельства, препятствующие исполнению решения, возникли после его вынесения. Однако заявитель ссылается на невозможность исполнения решения, указывает на то, что действия, которые обязаны по решению суда произвести ФГУ «СибТУИО», не входят в компетенцию данного лица согласно Устава, то есть по сути считая себя не надлежащим ответчиком по рассмотренному спору. Таким образом, заявитель тем самым оспаривает вступившее в законную силу решение суда.
Между тем, согласно установленного законом принципа вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, что предусмотрено ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе в РФ»
Поскольку вступившим в законную силу решением суда требования в отношении заявленного истцом ответчика - ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России удовлетворены, следовательно, судом установлена и компетентность исполнения ответчиком указанных в решении действий, подлежащих обязательному исполнению.
Доказательств тому, что после вынесения решения суда компетенция ответчика в отношении постановленных судом действий утрачена, либо изменилась настолько, что исполнение решения суда не возможно, заявителем не представлено.
Таким образом, заявленные истцом доводы не являются основанием для прекращения исполнительного производства, а потому в удовлетворении такого заявления следует отказать.
Руководствуясь ст.439, ст.ст.224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления представителя Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о прекращении исполнительного производства № 2386/12/34/75, возбужденного постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела СП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю в отношении федерального государственного казенного учреждения«Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации 15 декабря 2010 года отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Центральный районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья А.В.Павлова
