Дата принятия: 15 января 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении.
15 января 2013 года с. Красногвардейское
Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Николаенко А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
09 января 2013 года в Красногвардейский районный суд Ставропольского края на основании определения мирового судьи судебного участка №2 Красногвардейского района Ставропольского края от 28 декабря 2012 года по подсудности было передано на рассмотрение административное дело в отношении должностного лица – директора муниципального унитарного жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрение данного дела подведомственно Красногвардейскому районному суду Ставропольского края, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении и изучении протокола об административном правонарушении изучении протокола об административном правонарушении и представленных материалов, было установлено, что на основании распоряжения начальника Управления – главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, с целью осуществления контроля за исполнением предписаний от ДД.ММ.ГГГГ № №.
По результатам проведенной внеплановой выездной проверки муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в отношении должностного лица указанного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
Как следует из представленного протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в многоквартирном <адрес>, находящегося на обслуживании в муниципальном унитарном предприятии жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее по тексту МУП ЖКХ Красногвардейского района) по договору оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлен факт невыполнения в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией МУП ЖКХ Красногвардейского района об устранении ранее выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: п. 5.2.10 – промывка систем теплопотребления не производилась более 3 лет.
Вышеуказанные нарушения не обеспечивают безопасного проживания граждан в многоквартирном доме и должны устраняться МУП ЖКХ Красногвардейского района, в ходе подготовки многоквартирного дома к эксплуатации в осеннее – зимний период 2012 – 2013 г.г.
Согласно указанного протокола об административном правонарушении, должностным лицом указано, что установленные нарушения должны устраняться МУП ЖКХ Красногвардейского района, однако суду не были представлены сведения о государственной регистрации указанного муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края и данные о том, что МУП ЖКХ Красногвардейского района является балансосодержателем многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Представленный договор на обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, не может свидетельствовать о том, что дом находится на обслуживании МУП ЖКХ Красногвардейского района, поскольку согласно условиям представленного договора, МУП ЖКХ Красногвардейского района были взяты обязанности по обеспечению технического обслуживания и ремонта общего имущества указанного многоквартирного дома, согласно приложения № 1, в перечень которого не входило устранение нарушений, установленных внеплановой проверки.
Кроме того, как следует из представленной копии распоряжения начальника Управления – главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, с целью осуществления проверки явилось проведение контроля за исполнением предписаний от ДД.ММ.ГГГГ № №. Однако, как следует из материалов дела МУП ЖКХ Красногвардейского района, было внесено предписания за № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в протоколе об административном правонарушении имеется указание о внесении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в указанное время не вносилось.
В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Принимая во внимание неполноту представленных материалов, судья приходит к выводу о наличии нарушений допущенных при сборе доказательств по делу и не возможности их восполнить при рассмотрении дела, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, с представленными документами должностному лицу Государственной жилищной инспекции Управления Ставропольского края, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административных правонарушениях, с представленными документами в отношении должностного лица – директора муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков и оформления представленных материалов.
О принятом решении сообщить заинтересованным лицам.
Судья: Николаенко А.В.