Дата принятия: 15 января 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении.
с. Красногвардейское 15 января 2013 года.
Ставропольского края.
Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Николаенко А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
09 января 2013 года в Красногвардейский районный суд Ставропольского края на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края от 28 декабря 2012 года по подсудности было передано на рассмотрение административное дело в отношении должностного лица – директора муниципального унитарного жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.
Рассмотрение данного дела подведомственно Красногвардейскому районному суду Ставропольского края, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении и изучении протокола об административном правонарушении и представленных материалов, было установлено, что на основании распоряжения начальника Управления – главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, с целью осуществления контроля за исполнением предписаний от ДД.ММ.ГГГГ № №.
По результатам проведенной внеплановая выездная проверка муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в отношении должностного лица указанного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.
Как следует из представленного протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в многоквартирном <адрес>, находящегося на обслуживании в муниципальном унитарном предприятии жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (далее по тексту МУП ЖКХ Красногвардейского района) по договору оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлен факт невыполнения в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией МУП ЖКХ Красногвардейского района об устранении ранее выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: п. 4.1.5 – неисправность прияников; п. 4.8.10 – разрушения штукатурного слоя конструкции входных крылец.
Вышеуказанные нарушения не обеспечивают безопасного проживания граждан в многоквартирном доме и должны устраняться МУП ЖКХ Красногвардейского района, в ходе подготовки многоквартирного дома к эксплуатации в осеннее – зимний период 2012 – 2013 г.г.
Согласно указанного протокола об административном правонарушении, должностным лицом указано, что установленные нарушения должны устраняться МУП ЖКХ Красногвардейского района, однако суду не были представлены сведения о государственной регистрации указанного муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края и данные о том, что МУП ЖКХ Красногвардейского района является балансосодержателем многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Представленный договор на обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, не может свидетельствовать о том, что дом находится на обслуживании МУП ЖКХ Красногвардейского района, поскольку согласно условиям представленного договора, МУП ЖКХ Красногвардейского района были взяты обязанности по обеспечению технического обслуживания и ремонта общего имущества указанного многоквартирного дома, согласно приложения № 1, в перечень которого не входило устранение нарушений, установленных в ходе внеплановой проверки.
Кроме того, как следует из представленной копии распоряжения начальника Управления – главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, целью осуществления проверки явилось проведение контроля за исполнением предписаний от ДД.ММ.ГГГГ №№. Однако, как следует из материалов дела МУП ЖКХ Красногвардейского района, было внесено представление за № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в протоколе об административном правонарушении имеется указание о внесении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Принимая во внимание неполноту представленных материалов, судья приходит к выводу о наличии нарушений допущенных при сборе доказательств по делу и невозможности их восполнить при рассмотрении дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, с представленными документами должностному лицу Государственной жилищной инспекции Управления Ставропольского края, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административных правонарушениях, с представленными документами в отношении должностного лица – директора муниципального унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства Красногвардейского муниципального района Ставропольского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, для устранения недостатков и оформления представленных материалов.
О принятом решении сообщить заинтересованным лицам.
Судья: Николаенко А.В.