Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Дело №12-89/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 сентября 2014 года ст. Высокая Гора
Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Рассохин А.И., при секретаре Загидуллиной Г.И., рассмотрев жалобу Сабитова Р.А. на постановление административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сабитова Р.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ
Установил:
Сабитов Р.А. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, в обоснование указав, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель Сабитов Р.А. не явился.
Представитель административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ Кулиева Э. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.
Суд находит, что производстве по жалобе Сабитова Р.А.. подлежит прекращению по следующим основаниям.
Статьи 25.6 и 25.12 КоАП Российской Федерации не предполагают участия в деле должностного лица (в том числе в качестве свидетеля), если оно лично, прямо или косвенно, заинтересовано в его разрешении. Если же такая заинтересованность имеется, то в силу названного Кодекса должностное лицо обязано заявить самоотвод (пункт 2 части 1 статьи 29.2 и часть 1 статьи 29.3).
Кроме того, если усматривается заинтересованность должностного лица в том или ином разрешении дела, то ему может быть заявлен отвод со стороны лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 29.3).
Из приведенных законоположений следует, что законодательство об административных правонарушениях исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, заинтересованным в его разрешении.
Это означает, что лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, не может являться его участником и обладать каким-либо иным процессуальным статусом, в том числе выступать свидетелем по данному делу.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Сабитов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут, на территории Высокогорского сельского поселения <адрес>, выставил автомобиль Дэу Эсперо, не зарегистрированный, в плохом состоянии, не на ходу. Свидетелем правонарушения является Галяветдинов Т.И.
Как следует из постановления административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сабитова Р.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, в состав комиссии вошли: заместитель председателя Галаветдинов Т.И., члены комиссии Баталова Р.Д., Тимонина М.Т., Хузиева М.И.
Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесено административной комиссией с участием должностного лица, подлежащего отводу.
В соответствии с ч.1 п.4 ст.30.7 КоАП РФ указанное постановление подлежит отмене а дело возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию.
Согласно статье 4.5. « Давность привлечения к административной ответственности», 1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,…. 5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
В соответствии со ст.24.5.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Административное правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, судья
О п р е д е л и л::
Постановление административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сабитова Р.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТк административному штрайу в размере 3000 рублей, отменить, производство по делу прекратить, жалобу Сабитова Р.А. удовлетворить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья: А.И. Рассохин
