Дата принятия: 15 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 сентября 2014 года федеральный судья Советского районного суда г. Самары Брюхов В.И., рассмотрев жалобу Резачкина А.С. на неправомерные действия должностного лица фельдшера МСЧ ФКУ ИК-13 Ивановой Г.В.,
УСТАНОВИЛ:
Резачкин А.С. обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ на неправомерные действия должностного лица фельдшера МСЧ ФКУ ИК-13 Ивановой Г.В..
Согласно п.3 Постановления Верхового Суда РФ от 10.02.2009 N 2 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. Заявление гражданина, находящегося в служебной зависимости от лиц, решение, действие (бездействие) которых им оспаривается, рассматривается судом по правилам главы 25 ГПК РФ лишь в случае, когда это прямо предусмотрено законом (например, частью 3 статьи 254 ГПК РФ).
К должностным лицам, в частности, относятся:
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации (должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов), лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации (должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации), лица, замещающие муниципальные должности (выборные должностные лица местного самоуправления, а также лица, замещающие эти должности по контракту);
должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов);
должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда (статья 359 Трудового кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ), государственные инспекторы в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации (статья 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды").
Фельдшер МСЧ ФКУ ИК-13 Иванова Г.В. не относится к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены в порядке главы 25 ГПК РФ, поскольку не наделена властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления.
Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ №2 от 10.02.2009г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в случае, если установлено, что заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления заявления с соблюдением требований ГПК РФ, предъявляемых в отношении соответствующего вида гражданского судопроизводства, при условии, что этим не нарушаются правила подсудности рассмотрения дела. Если рассмотрение заявленных требований неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю.
Поскольку фельдшер МСЧ ФКУ ИК-13 Иванова Г.В. не относится к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены в порядке главы 25 ГПК РФ, требования Резачкина А.С. подлежат рассмотрению в исковом производстве.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Адрес ответчика: фельдшера МСЧ ФКУ ИК-13 Ивановой Г.В., указан истцом, как: <адрес>, который находится в Волжском районе Самарской области.
В силу п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Поскольку адрес ответчика: фельдшера МСЧ ФКУ ИК-13 Ивановой Г.В., указан истцом, как: <адрес>, соответственно находятся вне пределов действия территории, подпадающей под юрисдикцию Советского районного суда г. Самары, судья возвращает исковое заявление истцу.
Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить жалобу Резачкина А.С. на неправомерные действия должностного лица фельдшера МСЧ ФКУ ИК-13 Ивановой Г.В..
Разъяснить Резачкину А.С., что он вправе обратиться с данными требованиями в порядке искового производства по месту нахождения ответчика – в Волжский районный суд Самарской области.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения, через Советский районный суд г. Самары.
Судья