Дата принятия: 15 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г.Таштагол 15 сентября 2014 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Давыдова С. А.,
<данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
В Таштагольский городской суд 12.09.2014 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, составленный 07.08.2014г. в отношении Давыдова С. А..
Суд считает, что поступивший протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007г. №52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" продление сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях недопустимо.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Давыдова С. А. и другие материалы дела в Новокузнецкий линейный отдел МВД России.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья А. А. Андреева